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京滬周邊部分城市的落戶(hù)政策日趨嚴(yán)格
來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng) 發(fā)布時(shí)間:2016-08-29 08:55:09

 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,在北上廣深積分落戶(hù)政策均已出臺(tái)并且將與人口調(diào)控銜接平衡的情況下,北京、上海周邊部分城市的落戶(hù)政策也日趨嚴(yán)格,有的城市甚至也提出積分落戶(hù)制度。

隨著北京、上海以及周邊房?jī)r(jià)在今年迅速上漲,京滬周邊城市及小城鎮(zhèn)的落戶(hù)政策明顯嚴(yán)格不少。根據(jù)今年一季度印發(fā)的《河北省居住證實(shí)施辦法(試行)》,北京周邊的三河市、涿州市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn),香河縣、固安縣、懷來(lái)縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)等,可根據(jù)實(shí)際,綜合合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素,合理確定落戶(hù)條件。其中特別明確提出,“城鎮(zhèn)綜合承載壓力大的,可結(jié)合本地實(shí)際,建立居住證積分落戶(hù)制度”。

從今年4月10日起,緊鄰北京的河北省三河市的落戶(hù)政策已全面收緊。《三河市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)商品住宅且在三河市繳交三年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的外地人,準(zhǔn)許遷入三河市戶(hù)籍。這一政策意味著,原先在燕郊買(mǎi)套房馬上就能落戶(hù)已成為過(guò)去時(shí)。

緊挨上海的蘇州,今年年初也出臺(tái)實(shí)施了《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》,外來(lái)人口如果想落戶(hù)蘇州需要首先申請(qǐng)參加流動(dòng)人口積分。蘇州每年將根據(jù)公共資源的實(shí)際情況,安排一定數(shù)量的流動(dòng)人口遷入戶(hù)籍。

去年以來(lái),北京、上海房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,讓不少“北漂”“滬漂”選擇在三河燕郊、昆山花橋等環(huán)京、環(huán)滬地區(qū)購(gòu)房。

比如北京周邊樓市火爆的燕郊,有媒體爆出,目前燕郊新房單價(jià)已突破每平方米3萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)商卻在捂盤(pán)惜售應(yīng)對(duì)政府限價(jià)。據(jù)了解,從每平方米1萬(wàn)元左右到2萬(wàn)元再到3萬(wàn)元,燕郊僅僅用了2年時(shí)間,而且當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)仍在繼續(xù)上漲。在售的70年產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目更是只有1個(gè)。

有分析人士指出,北京南四環(huán)不少二手房的價(jià)格也就是每平方米3.5萬(wàn)元左右,燕郊的高層住宅賣(mài)到每平方米3萬(wàn)元,確實(shí)投資的因素占據(jù)了很大一部分原因。廊坊市對(duì)燕郊的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行控制,目前報(bào)價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目,一律不予入市。不過(guò),在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),高價(jià)項(xiàng)目不予入市,只是一種只堵不疏的手段,短期內(nèi)有利于數(shù)據(jù)上的穩(wěn)定,但物依稀為貴,在售項(xiàng)目越少,價(jià)格越難控制。

對(duì)于今年頻出地王的蘇州,年初時(shí),蘇州房?jī)r(jià)漲幅一直名列全國(guó)前茅。易居研究院智庫(kù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示,蘇州今年1~4月份新建商品住宅成交均價(jià)為每平方米16969元,相比2015年全年上漲了28.91%。蘇州出臺(tái)了最嚴(yán)限購(gòu)政策之后,房?jī)r(jià)漲幅稍微回緩。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉認(rèn)為,目前工作在北京、上海,居住在燕郊、昆山等潮汐式工作生活帶來(lái)的交通、教育、醫(yī)療等問(wèn)題,仍然需要大力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

“在人口調(diào)控中應(yīng)重點(diǎn)解決中心城區(qū)人口過(guò)密問(wèn)題,也要統(tǒng)籌都市圈的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共服務(wù),引導(dǎo)人口合理聚集。”暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛認(rèn)為,在中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的過(guò)程中,區(qū)域內(nèi)的人口調(diào)控與戶(hù)籍政策要有序放開(kāi),同時(shí)推進(jìn),不能偏廢。

多位專(zhuān)家指出,只有從區(qū)域大局協(xié)調(diào)落戶(hù)政策、人口布局,才能防止城市病向大都市圈內(nèi)其他城市滋生和轉(zhuǎn)移。

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