今年以來,在財政收入增長持續下滑,可用財力十分緊張的情況下,為確保2016年度各項民生工程的順利實施,霍山縣多措多舉,壓縮一般性開支,強化民生資金的剛性保障,為全面啟動2016年民生工程資金籌措工作打開“綠色通道”。
一是制定文件,指導預算。縣民生辦組織各民生工程項目實施牽頭單位,認真學習安徽省財政廳《關于2016年民生工程資金籌措有關問題的通知》(財預[2016]129號)和《六安市財政局關于2016年民生工程資金籌措有關問題的通知》(財預〔2016〕155號)文件精神,認真研究上級政策變化,結合本縣縣情,補足短板,制定印發《霍山縣2016年民生工程資金籌措有關問題的通知》(財預[2016]41號)文件,指導縣級民生工程項目細化預算的編制工作。
二是突出重點,優先保障。2015年年末,縣民生辦即啟動次年民生工程預算工作,以當年實施的33項民生工程實際支付情況為基礎,預留一部分財政資金進行測算。民生預算與縣財政部門綜合預算實行同步編制、同步送審、同步執行,在資金支付中對民生資金打開“綠燈”,優先支付。2016年3月,根據2016年省市最新文件精神,重點把握新增6項民生工程實施內容,及時調整預算。對新增的項目資金測算依據省、市民生工程資金籌集辦法和預計的目標任務確定財政資金配套數額,預留資金不足部分,通過一定程序優先追加,確保資金足額保障。
三是會商對接,精準測算。縣民生辦與民生工程項目實施牽頭單位及時溝通,確定2016年民生工程目標任務及測算依據,分析研究,精準測算;同時加強和縣財政局相關業務科室溝通,細化測算內容。根據各類項目資金分級投入情況進行分別編列,對補助、補償類項目編制到最小級別,對建設類項目編制到具體項目工程。
四是加強監管,防范風險。完善民生資金管理辦法,加強日常監管,加快資金撥付進度,推行公開公示制度,切實提高群眾知情權和參與權,廣泛接受群眾監督。確保資金安全運轉,創建健康、安全、綠色的民生工作環境。