考量一個地區(qū)的發(fā)展,可以從多個角度透視:經(jīng)濟、民生一定是最重要的兩個指標。
經(jīng)濟看的是速度和質(zhì)量,民生看的是投入和改善。面對3.1%的經(jīng)濟增速,山西該如何尋找二者的平衡點?省委、省政府給出了明確答案:改善民生既是我們的發(fā)展目的也是發(fā)展動力。越是困難時期,越要重視民生。
2015年,我省財政收入下降明顯,民生支出卻實現(xiàn)大幅增長,占全省公共預(yù)算支出的比重達到84.2%。在全省58個貧困縣開展的金融扶貧富民工程,全年累計發(fā)放扶貧小額信貸11.91億元,支持貧困戶2.8萬戶,發(fā)展生產(chǎn)增加收入。除資金支持之外,全省組織開展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)500余人次,32個試點村帶動建檔立卡貧困戶1908戶,戶均增收1957元,還培訓(xùn)5萬名貧困勞動力并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
在財政收入明顯下降情況下,全省包括市、縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位工資正常發(fā)放,國家調(diào)資政策全部兌現(xiàn)落實。特崗教師工資補助標準由年人均2.4萬元提高至2.8萬元,全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高239元,達到2630元。
2015年,全省居民人均可支配收入增長8%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25828元,增長7.3%,農(nóng)村居民人均可支配收入9454元,增長7.3%;城鎮(zhèn)低收入組人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村低收入組人均可支配收入增長13.5%。與此同時,隨著全省扶貧政策精準到位,產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,貧困地區(qū)農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀升。全年50萬貧困人口摘掉“窮帽”,36個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均可支配收入為6078元,比上年增長11.9%,高出全省農(nóng)村居民平均水平4.6個百分點。
全社會收入的提高,受益于企業(yè)在“根上”得到滋養(yǎng)。全省實施減輕企業(yè)負擔“60條”、穩(wěn)定工業(yè)運行“19條”,采取金融支持、財政扶持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展等一系列政策措施,落實小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策,2015年共為企業(yè)減負500多億元。再加上“一企一策”精準幫扶企業(yè),著力破解民營經(jīng)濟發(fā)展九大難題,促進了企業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。
“民生大于天”,對于昂首迎接未來的山西來說,保障和改善民生永遠在路上,這是一份天大的責任,一份光榮的使命。