1月3日,巴林麥納麥,什葉派民眾示威抗議沙特處決奈米爾。
奈米爾之死為何令多國(guó)與伊朗決裂?
專家稱奈米爾被視為伊朗代言人,被處死引發(fā)伊朗反沙特情緒;沙特懼伊朗影響擴(kuò)大,聯(lián)合多國(guó)反伊
1月2日,沙特處決知名什葉派教士奈米爾,引發(fā)伊朗國(guó)內(nèi)什葉派民眾強(qiáng)烈抗議。外界或許不會(huì)想到,處決1名教士掀起了中東近年來(lái)最嚴(yán)重的外交危機(jī)。隨后,沙特、巴林、蘇丹宣布與伊朗斷交,阿聯(lián)酋宣布降低與伊朗的外交級(jí)別。奈米爾是誰(shuí)?為何他的死會(huì)引發(fā)沙特和伊朗斷交??jī)蓢?guó)斷交背后還有哪些宗教、種族、經(jīng)濟(jì)和地緣政治因素?中東局勢(shì)會(huì)受到哪些影響?
導(dǎo)火索
沙特處死“伊朗代言人”
沙特與伊朗斷交,要從1月2日說(shuō)起。當(dāng)日,沙特處決47名犯有恐怖主義罪行的囚犯,這些囚犯大多是沙特本國(guó)公民,其中包括知名什葉派教士奈米爾。
奈米爾是誰(shuí)?據(jù)新華社報(bào)道,現(xiàn)年57歲的奈米爾,1959年出生于沙特東部什葉派聚居區(qū)蓋提夫省的阿瓦米亞市,是沙特知名的什葉派宗教及反對(duì)派人士。奈米爾家鄉(xiāng)是沙特的石油主產(chǎn)區(qū)。什葉派是沙特的少數(shù)派,僅占總?cè)丝诘?5%,遜尼派約占85%。
奈米爾曾在1980年左右前往伊朗進(jìn)行宗教學(xué)的學(xué)習(xí)研究并在那里居住近10年,隨后還前往敘利亞繼續(xù)學(xué)習(xí)。1994年,他回到沙特。此后,奈米爾頻頻參加政治活動(dòng),并批評(píng)沙特政權(quán),要求沙特給予什葉派更多的權(quán)利。這使得他被視為什葉派的“代言人”,但由于過(guò)激言論,他多次被捕,入獄成了“家常便飯”。
2014年,沙特首都利雅得一家刑事法院以煽動(dòng)教派沖突、煽動(dòng)叛亂等為由判處他死刑,并于今年1月2日?qǐng)?zhí)行。
奈米爾之死引發(fā)了伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的憤怒。1月3日,哈梅內(nèi)伊公開(kāi)抨擊沙特殺害“如此一位提倡去惡揚(yáng)善、對(duì)宗教充滿熱忱的飽學(xué)之士”是一樁“天大的罪行”,指稱沙特的當(dāng)權(quán)者必將遭受“神圣復(fù)仇”。
奈米爾被處決也引發(fā)了中東多個(gè)國(guó)家的示威,人們走上街頭,譴責(zé)沙特的做法。在伊朗,示威者則直接沖擊了沙特駐德黑蘭的使館和駐馬什哈德的領(lǐng)館。
2日晚上,示威民眾在沙特駐伊朗使館前高喊抗議口號(hào),有人向使館內(nèi)投擲燃燒彈。幾名抗議者闖入使館內(nèi),打砸門(mén)窗,并在樓內(nèi)放火,現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾。伊朗警察和安全人員隨后驅(qū)散示威人群,控制住現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),逮捕數(shù)名抗議者。
“奈米爾被視為伊朗的利益或宗派代言人,他突然被處決,觸怒了伊朗,所以引發(fā)了伊朗街頭針對(duì)使領(lǐng)館的騷亂。當(dāng)然,這與伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的號(hào)召也有很大的關(guān)系。”國(guó)際問(wèn)題專家、博聯(lián)社總裁馬曉霖對(duì)新京報(bào)記者表示,“沙特認(rèn)為伊朗的騷亂違背了國(guó)際法,干涉沙特的司法主權(quán),所以沙特提出與伊朗斷交。”
探因
教派背后是地區(qū)霸主之爭(zhēng)
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文2日說(shuō),對(duì)沙特處死奈米爾和另外46人感到“極度失望”,他呼吁保持冷靜和克制。然而,處決奈米爾只是沙特伊朗走向決裂表面的導(dǎo)火索,其背后存在深層次的原因。
馬曉霖認(rèn)為,沙特伊朗斷交的背后,其實(shí)是爭(zhēng)奪伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán),以及地區(qū)霸權(quán)的問(wèn)題。沙特在伊斯蘭世界地位舉足輕重,是遜尼派大本營(yíng),主流教派是遜尼派。伊朗的主流是什葉派,而且自從1979年伊斯蘭革命爆發(fā)后,伊朗大搞伊斯蘭革命輸出,對(duì)沙特構(gòu)成巨大的顛覆性威脅,雙方的關(guān)系一直比較緊張。
在過(guò)去的幾十年中,沙特與伊朗曾多次明爭(zhēng)暗斗,并曾經(jīng)斷交過(guò)。1987年7月,402名朝覲人員在沙特麥加發(fā)生的沖突中喪生,其中包括275名伊朗人。在伊朗首都德黑蘭,民眾走上大街抗議,沖擊沙特大使館,并火燒科威特大使館,有一名沙特外交官喪生。
1988年4月,沙特國(guó)王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齊茲宣布斷絕與伊朗的外交關(guān)系。1991年3月,沙特和伊朗恢復(fù)了外交關(guān)系,并就朝圣問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,但兩國(guó)關(guān)系依然緊張。2003年美國(guó)入侵伊拉克推翻薩達(dá)姆政權(quán)后,中東地區(qū)原有的力量平衡被打破,伊朗的影響力通過(guò)伊拉克滲透到土耳其、敘利亞等國(guó),引發(fā)中東國(guó)家特別是遜尼派占主導(dǎo)的國(guó)家對(duì)伊朗的忌憚。伊核協(xié)議全面達(dá)成后,伊朗迎來(lái)了與西方國(guó)家改善關(guān)系的良機(jī),伊朗豐富的石油資源也有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),與沙特的低價(jià)石油進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
在當(dāng)前的中東地區(qū),伊朗和沙特分別被視為什葉派和遜尼派“盟主”,它們?cè)诙鄠€(gè)國(guó)家支持和扶植本國(guó)的代理人。其中,伊朗背后的支持者包括敘利亞、伊拉克和黎巴嫩的什葉派力量,沙特背后則是海灣國(guó)家和中東大部分遜尼派國(guó)家。在國(guó)際社會(huì)聯(lián)手打擊“伊斯蘭國(guó)”、敘利亞巴沙爾政權(quán)相對(duì)穩(wěn)固的背景下,伊朗的影響力得以進(jìn)一步擴(kuò)大。作為反擊,沙特聯(lián)合多國(guó)空襲也門(mén),打擊親伊朗的也門(mén)胡塞武裝。
因此,馬曉霖表示,沙特伊朗此次斷交,表面上看是教派沖突,實(shí)質(zhì)是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。
前瞻
多國(guó)外交拉鋸不會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)
4日,繼沙特宣布與伊朗斷交后,蘇丹、巴林也宣布與伊朗斷交,阿聯(lián)酋則表示將降低與伊朗的外交級(jí)別,中東或許面臨著近年來(lái)最嚴(yán)重的一起外交風(fēng)波。
馬曉霖表示,巴林跟沙特的關(guān)系非常特殊,受沙特的保護(hù),因此追隨沙特,跟伊朗斷交;蘇丹長(zhǎng)期接受沙特的援助,在外交政策上與沙特保持一致,“及時(shí)”宣布與伊朗斷交。沙特在海灣合作委員會(huì)中的實(shí)力最強(qiáng),阿聯(lián)酋等其他海灣合作委員會(huì)國(guó)家也采取了相應(yīng)的措施,來(lái)回應(yīng)、配合沙特的“外交戰(zhàn)”,這也是一次“抱團(tuán)取暖”的行動(dòng)。
馬曉霖認(rèn)為,今后幾天不排除其他阿拉伯國(guó)家,或者是非阿拉伯的伊斯蘭國(guó)家因?yàn)橐紤]與沙特的特殊利益,或迫于沙特的壓力,采取跟伊朗斷交或降低外交級(jí)別的做法,伊朗的外交危機(jī)可能還會(huì)繼續(xù)發(fā)酵幾天。
有分析認(rèn)為,此次中東危機(jī)給了沙特或伊朗動(dòng)用軍事力量爭(zhēng)取地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)。但馬曉霖認(rèn)為,沖突不會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)闊o(wú)論是沙特還是伊朗,都承擔(dān)不起發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本。沙特的軍事實(shí)力相對(duì)弱小,靠美國(guó)保護(hù),近來(lái)又在也門(mén)打擊胡塞武裝,同時(shí)幫助埃及等其他阿拉伯國(guó)家,不可能對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)。
從伊朗方面來(lái)看,盡管伊朗的軍事實(shí)力超過(guò)沙特,但沙特得到美國(guó)的支持,伊朗不得不忌憚。而且,如果開(kāi)戰(zhàn)的話,伊朗會(huì)失去與歐美國(guó)家改善關(guān)系的機(jī)會(huì)。從目前的表態(tài)來(lái)看,伊朗的態(tài)度相對(duì)克制,伊朗與沙特的沖突和對(duì)峙只會(huì)停留在外交層面,進(jìn)一步升級(jí)的機(jī)會(huì)不大。未來(lái)第三方介入調(diào)解的幾率很大。
【奈米爾大事記】
●1980年左右,奈米爾前往伊朗進(jìn)行宗教學(xué)的學(xué)習(xí)研究并在那里居住近10年,隨后還前往敘利亞繼續(xù)學(xué)習(xí)。
●2008年,奈米爾因?yàn)榕u(píng)沙特政府的言論被捕,蓋提夫因此發(fā)生沖突事件。
●2012年,奈米爾發(fā)表言論稱對(duì)沙特前王儲(chǔ)、內(nèi)政部長(zhǎng)納伊夫的去世感到“解脫”,并在中東局勢(shì)突變后呼吁示威者抵抗警察,又被警方逮捕。
●2012年,因支持此前一年發(fā)生在蓋提夫的示威活動(dòng),奈米爾再次被捕。奈米爾被捕時(shí)大腿中槍受傷。
●2014年,沙特首都利雅得一家刑事法院判處奈米爾死刑,并于今年1月2日?qǐng)?zhí)行。據(jù)新華社
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 顏穎顓