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11月18日三大證券報要聞匯總

來源：證券時報發布時間：2015-11-18 07:36:11

11月18日訊

證券時報

方星海：完善滬港通繼續推進深港通

證監會副主席方星海昨日在參加“滬港通”一周年總結暨研討座談會時表示，下一步將著力完善“滬港通”、擴大交易額度與標的物范圍，進一步加強跨境監管合作，加大跨境執法力度。同時要開展好內地與香港基金互認工作，繼續推進“深港通”。

這是方星海出任中國證監會副主席以來首次在公開場合露面。他指出，一年前的今天，“滬港通”在這里正式起航。“滬港通”是中國資本市場對外開放的重大制度創新，具有里程碑式的意義。在資本項目尚未完全可兌換的情況下，“滬港通”大幅提升了跨境投資資本流動效率，為境內外投資者提供了更為便捷的投資于對方市場的渠道，有力促進了內地與香港市場的融合。從國際上看，能夠把兩個市場結構和發展程度差別相當大的市場聯通起來并且使之平穩、順暢運行，這是具有開創性意義的，也為全球其他市場互聯互通提供了重要的經驗。

他提到，自正式開通以來，“滬港通”下股票交易總體平穩有序，交易結算、額度控制、換匯等各個環節運作正常，期間“滬港通”經受住了國際資本市場和內地資本市場大幅波動的檢驗，實現了預期的目標。

截至今年11月13日，“滬港通”成交金額合計21228億元人民幣，其中“滬股通”累計成交金額15346億元人民幣，總額度使用1207億元人民幣，凈買入為900億元人民幣；“港股通”累計成交金額5881億元人民幣，總額度使用917.91億元人民幣，凈買入為943.42億元人民幣。日均交易額穩步上升。“滬港通”對改善A股流動性和投資者結構，對人民幣國際化，對鞏固香港國際金融中心地位和推動上海國際金融中心建設，都發揮了重要作用。

方星海表示，下一步，在現有實踐經驗的基礎上，證監會將著力完善“滬港通”、擴大交易額度與標的物范圍，進一步加強跨境監管合作，加大跨境執法力度。同時要開展好內地與香港基金互認工作，繼續推進“深港通”，進一步促進內地與香港兩個資本市場的融合。在市場化、國際化、法治化等方面，內地證券行業還要繼續學習借鑒香港的經驗。

他提到，習近平總書記不久前指出，要堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。當前和“十三五”時期，我國經濟面臨的主要矛盾是調結構、推進供應側改革，其核心是降低成本、提高質量、增加有效供給。這也是資本市場要著力解決的問題。在日益全球化的世界里，關門練自家拳已經行不通了，必須打開國門調結構。下一步，證監會將按照黨中央、國務院的部署，立足于國情和現狀，著眼于未來和全球，繼續堅定不移地推進資本市場雙向開放，引導證券期貨業提高水平、有序競爭，促進行業和市場繁榮，為我國經濟調結構和轉型升級服務，為實現我國的外交布局服務。

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上海證券報

中國證監會副主席方星海：完善滬港通擴大交易額度與標的物范圍

上海證券交易所昨日舉辦滬港通開通一周年總結暨研討座談會，中國證監會副主席方星海出席并致辭，上交所理事長桂敏杰發表講話。方星海在會上表示，在現有實踐經驗的基礎上，下一步證監會將著力完善滬港通、擴大交易額度與標的物范圍，進一步加強跨境監管合作，加大跨境執法力度。同時，要開展好內地與香港基金互認工作，繼續推進深港通，進一步促進內地與香港兩個資本市場的融合。桂敏杰在講話中指出，上交所將積極推進內地資本市場雙向開放新進程，包括優化和完善滬港通機制，推進中歐交易所順利開業和平穩運行，全力推出上海自貿區國際金融資產交易平臺以及研究推出滬倫通。

滬港通一年累計交易額2.13萬億

2014年11月17日，滬港通鳴鑼開通。數據顯示，截至2015年11月16日，滬港通運行一整年，累計交易金額2.13萬億元人民幣。其中，滬股通共230個交易日，交易金額1.54萬億元人民幣，累計使用總額度1207.06億元人民幣，占總額度的40.24%；港股通共225個交易日，交易金額5898.60億元人民幣，累計使用總額度921.48億元人民幣，占總額度的36.86%。

更值得關注的是，滬股通開通當月日均交易金額38.34億元人民幣，至今年10月份日均交易金額已達47.27億元人民幣，增長了24%；港股通開通當月日均交易金額4.62億元人民幣，至今年10月份日均交易金額已達17.27億元人民幣，增長了240%。同時，運行一整年，滬股通569只標的股票和港股通295只標的股票全部發生交易。

在投資者方面，滬股通方向，香港市場121家券商參與其中，投資者以機構為主，個人投資者占比較小。港股通方向，內地94家券商開通了交易權限，已開通港股通交易的賬戶中，大部分為個人投資者，機構投資者占比較小。

進一步促進內地與香港市場融合

昨日的會議上，方星海在致辭時評價道，滬港通是中國資本市場對外開放的重大制度創新，具有里程碑式的意義。在資本項目尚未完全可兌換的情況下，滬港通大幅提升了跨境投資資本流動效率，為境內外投資者提供了更為便捷的投資于對方市場的渠道，有力促進了內地與香港市場的融合。從國際上看，能夠把兩個市場結構和發展程度差別相當大的市場聯通起來并且使之平穩、順暢運行，這是具有開創性意義的，也為全球其他市場互聯互通提供了重要的經驗。

面對滬港通運行一年的“成績單”，方星海表示，自正式開通以來，滬港通下股票交易總體平穩有序，交易結算、額度控制、換匯等各個環節運作正常，期間經受住了國際資本市場和內地資本市場大幅波動的檢驗，實現了預期的目標。滬港通對改善A股流動性和投資者結構，對人民幣國際化，對鞏固香港國際金融中心地位和推動上海國際金融中心建設，都發揮了重要作用。

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中國證券報

《規劃綱要》須聚焦發展重點明確有效抓手

11月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開“十三五”《規劃綱要》編制工作會議并作重要講話。

會上，國家發展改革委就《規劃綱要》編制作了匯報。與會同志進行了討論。李克強說，未來五年是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現升級發展的關鍵時期，我們面臨著不同以往的國內外環境，一方面仍處于可以大有作為的戰略機遇期，擁有較大的回旋余地；另一方面，世界經濟復蘇乏力、地緣政治和國際經貿格局變化使我國發展的外部環境更加錯綜復雜。國內經濟在體量不斷增大的高基數情況下，實現平穩運行并統籌好與轉型、就業等的難度加大。走好奪取全面建成小康社會最后勝利的關鍵一步，我們就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建設現代化國家的宏偉事業推向新高度。為此，按照黨的十八屆五中全會精神，編制好一個戰略性、針對性、操作性都很強的“十三五”《規劃綱要》至關重要，這有利于堅定發展信心，煥發奮斗激情，通過扎實努力把全面建成小康社會的美好愿景變成現實。

李克強強調，《規劃綱要》必須突出新的發展理念。圍繞貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的理念推出一系列重大政策舉措，在增動力、促平衡、可持續、拓空間、更包容上下功夫。以靈活有效的宏觀調控創新舉措應對經濟波動，加快新舊動能轉換和平滑接續，更大釋放有效需求潛力，培育國際競爭合作新優勢，保持經濟中高速增長。緊扣調結構、轉方式，實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新，在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端，圍繞新型城鎮化和區域均衡發展打造新的增長極，形成綠色低碳的新增長點，實現提質增效、生態良好的發展。要繼續做好基本民生保障，穩步提高基本公共服務均等化水平，在不斷增加收入基礎上調整收入分配機制，促進社會公平。尤其要打贏脫貧攻堅戰，把發展成效體現在人民福祉上。

李克強說，《規劃綱要》必須貫穿改革的精神。通過實實在在的重大改革舉措破除阻礙發展、妨礙公平的弊端。按照進一步厘清政府和市場邊界的要求，去除各種對市場主體不合理限制，在推動“雙創”中最大限度釋放市場活力，解放和發展社會生產力。要加快完善產權保護和交易、現代財政、要素市場、價格形成、金融服務等制度體系，建設公平競爭市場環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，提高資源配置效率，以不斷釋放的改革紅利增進發展效能。

李克強指出，《規劃綱要》必須聚焦發展重點、明確有效抓手。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占事關國家競爭力的戰略制高點，提供更優質、更多樣的公共產品和服務。要圍繞增強國家綜合實力，在科技前沿、信息強國、高端裝備、戰略性新興產業發展等方面建設一批重大工程。要著眼提升基礎支撐能力，在交通設施、新型城鎮化、現代農業、能源開發、網絡提速、生態環境治理等方面實施一批重大項目。要立足加強社會建設，在教育發展、促進就業、健康中國、文化建設等方面推出一批重大舉措。要做好統籌兼顧，并與相關專項規劃緊密銜接，推動經濟社會發展補上短板、突破瓶頸。

李克強說，《規劃綱要》必須注重調動中央和地方兩個積極性，一方面地方規劃要體現國家戰略，另一方面國家規劃也要對有條件的地方圍繞發展優化結構和布局、開展各類探索與試點給予支持。要開門編規劃，用好互聯網、大數據等技術平臺，廣泛聽取各方意見。要應群眾所盼、解群眾所憂，多出群眾能直接受益的干貨實招，真正做到聚眾智編規劃、匯眾力建小康。使“十三五”規劃成為推動科學發展、催人奮進的行動綱領。

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