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律師:電信費超平時5倍以上運營商應及時止損
來源:法制晚報 發(fā)布時間:2015-11-16 15:02:00

隨著越來越多的消費者選用4G網(wǎng)絡,越來越多的流量“瘋跑”事件被報道出來。近日,武漢的陳女士的手機一夜之間跑光了50GB的流量,其賬單顯示,11月1日至13日陳女士的手機流量費用為1.5萬元。律師表示,電信運營商負有提醒義務,若其發(fā)現(xiàn)用戶流量異常,應及時采取措施防止損失擴大。

鏡頭一:一夜跑走50GB 半月網(wǎng)費1.5萬

近日,武漢的陳女士發(fā)現(xiàn)自己的微信發(fā)不出去,手機連不上網(wǎng)絡。她趕緊撥打客服電話,客服回應,她的手機一夜之間流量跑了50GB,已欠費930元。

隨后,陳女士前往電信營業(yè)廳查詢。工作人員確認了客服的回應,陳女士疑問之下進行投訴。營業(yè)廳幫助陳女士開通了通話功能,將手機送檢。

陳女士登錄中國電信網(wǎng)上營業(yè)廳查詢她11月份的流量數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)其手機的流量從11日23點左右開始瘋狂跳動,每次跳動都是50MB,跳動速度由每隔50秒左右逐漸達到了20多秒一次。

沒多久,陳女士當月5GB流量跑空,產(chǎn)生了第一次扣費。接下來,每隔20秒左右就有扣費,直到第二天早上,跳動速度逐漸減慢至停止跳動。

賬單顯示,從11月1日至13日陳女士手機總流量是55691.04MB。總費用為15425.51元。

鏡頭二:流量超標手機被停公司稱因4G升級

11月10日上午,江蘇的王先生打電話發(fā)現(xiàn)手機停機了。致電客服詢問后,王先生發(fā)現(xiàn)被扣掉的竟是流量超出的錢。

王先生說,他的手機每月的最低消費是106元,除了話費,還包含2GB的流量,而這些流量他平時根本用不完,因為在家里和單位,上網(wǎng)都用wifi。所以2GB的流量對于他來說是綽綽有余。

隨后,王先生來到了中國聯(lián)通營業(yè)廳,查詢了流量實時記錄表。

數(shù)據(jù)顯示,從9日凌晨2點開始就有流量產(chǎn)生,到了9日晚上6點,流量產(chǎn)生的數(shù)額明顯加大。一直到當天夜里11點,總共消耗流量1938MB。

中國聯(lián)通售后投訴部門一名工作人員回應稱,這個問題是總公司在進行4G升級,后臺自動打開了移動數(shù)據(jù),才產(chǎn)生了流量。不過,在4G升級之前,總公司已經(jīng)向每一位聯(lián)通用戶的手機發(fā)送了一條短信通知。

本地追訪

法晚記者致電北京移動客服熱線,工作人員表示,如果超出的流量費用達到500元,或者使用流量業(yè)務至15GB時,流量收費將會暫停,此后系統(tǒng)會關(guān)閉當月上網(wǎng)功能,下月自動開啟。同時短信提醒該用戶,避免高額費用的產(chǎn)生。

北京電信客服人員表示,如果套餐外超出的流量達到15GB時,系統(tǒng)將會自動關(guān)閉當月該用戶手機的上網(wǎng)功能,流量收費也將會暫停,用戶當月將不能繼續(xù)使用網(wǎng)絡。

如果套餐外超出的流量費用按0.3元/MB計算,那么15GB的流量,用戶將支付至少4600余元。

律師解讀運營商對于流量去向承擔舉證責任

隨著智能手機的普及,手機網(wǎng)速越來越快,生活中對網(wǎng)絡的依賴也越來越大。那么,手機短時間偷跑大量流量,產(chǎn)生的高額費用,該由誰買單呢?

北京市律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會主任李學輝律師表示,用戶與電信運營商之間屬于電信服務合同關(guān)系,運營商提供優(yōu)質(zhì)、高效的電信服務,用戶支付對價享受相應服務。二者之間的交易要充分體現(xiàn)自愿、公平、誠實信用等市場規(guī)則。

用戶手機短時間跑大量流量,用戶是否需要承擔高額費用,需要具體問題具體分析,屬于用戶自身原因產(chǎn)生的流量費用,用戶自己承擔,非因用戶自身原因的流量,原則上用戶不承擔責任。

北京義方律師事務所方志遠律師進一步解釋,運營商對于用戶使用流量,應當承擔舉證責任。不屬于用戶正常使用的流量,用戶不承擔費用。

如果手機制造商、運營商或者通過運營商提供的服務、軟件惡意竊取用戶流量,造成用戶費用損失,運營商或者服務商應當承擔賠償責任。

消費者出現(xiàn)手機流量“偷跑”的問題,應及時暫停使用網(wǎng)絡,并要求運營商提供流量使用去向和使用內(nèi)容。或者委托鑒定機構(gòu)鑒定手機軟件使用情況,查找流量偷跑原因。

發(fā)現(xiàn)用戶流量異常應防止損失擴大

李學輝律師表示,一旦出現(xiàn)用戶流量激增等異常情況,電信運營商無論是基于專業(yè)技術(shù)角度還是誠信經(jīng)營角度,都負有及時提醒義務,特別是在提醒未獲得用戶及時回應的情況下,必須采取有力措施防止損失的擴大,避免出現(xiàn)明顯不合理的“天價賬單”和日后可能出現(xiàn)的服務合同糾紛。

按照國務院頒布的《中華人民共和國電信條例》(下稱“電信條例”)規(guī)定,電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費用時,電信業(yè)務經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當盡可能迅速告知電信用戶,并采取相應的措施。前款所稱巨額電信費用,是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個月平均電信費用5倍以上的費用。故可以認為運營商對用戶突然增加的流量,如超過平時5倍以上,依法應及時告知并采取相應措施。

所以,電信運營商應為用戶設(shè)置流量控制提供技術(shù)支持,當用戶流量即將用盡時、已經(jīng)用盡時盡到說明、提示義務。電信主管部門應當督促運營商提高技術(shù)水平、改善服務質(zhì)量。

文/記者紀欣實習生王碩

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