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山東省今年發生較大事故43起

其中危險化學品事故5起，死亡14人

11月13日召開的山東省安全工作會議通報，2015年以來山東省共發生較大事故43起，死亡183人，事故起數、死亡人數分別同比上升43.3%、64.9%。

通報稱，2015年山東省安全生產事故總起數和死亡總人數，總體呈現持續“雙下降”的趨勢。1-10月份，納入統計考核的7個行業領域，共發生各類生產安全事故2109起、死亡1048人，同比分別下降11.2%和9.8%。但是，安全生產較大及以上事故“易發多發”并在“高位波動”。

在2015年以來發生的較大事故中，道路交通事故28起，死亡122人；水上交通事故1起，死亡5人；漁業船舶事故1起，死亡3人；金屬與非金屬礦山事故1起，死亡8人；建筑業事故3起，死亡11人；危險化學品事故5起，死亡14人；工礦商貿其它事故4起，死亡20人。道路交通、建筑業、危險化學品領域各發生1起重大事故，共造成35人死亡。

分地區來看，聊城市發生6起較大事故，濟南、青島、臨沂市各發生5起較大事故，東營市發生3起較大事故，淄博、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、菏澤市各發生2起較大事故，萊蕪、德州、濱州市各發生1起較大事故。東營、煙臺、臨沂市各發生1起重大事故。

通報特別指出，天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故后，在黨中央、國務院高度重視，全國深入開展安全生產大檢查期間，山東省又接連發生了桓臺潤興化工科技公司“8·22”爆炸著火事故、利津山東濱源化學公司“8·31”爆燃事故、平邑山東天寶化工公司“10·21”爆炸事故和萊州山東盛大礦業“10·22”井下泥沙透出事故，損失大，影響也大，教訓十分深刻。對此，國務院安委會辦公室向山東省發出警示通報。根據國務院領導同志的指示，國家安監總局工作組專程來山東省指導安全生產。

分析安全生產事故發生的原因，通報認為主要表現在四個方面。

首先是安全發展理念樹得不牢，安全與發展關系處理不夠好。有些地方招商引資、新上項目把關不嚴，安全生產源頭控制不力，安全風險較大。受經濟下行壓力影響，一些地方和企業推動安全生產時考慮GDP、財政收入等過多，實施整頓關閉、執行停產措施態度不堅決、不徹底。

其次是企業安全生產意識淡薄，主體責任不落實的問題特別突出。不少高危企業經營者是跨行轉業經營，安全認知度和管理水平較低，專業人才短缺。安全生產法律法規在有些企業尚未得到有效落實，非法違法行為大量存在。

三是安全監管科學實效程度亟待提高，安全生產執法不規范不嚴格不到位的問題比較突出。不少地方監管方式落后、裝備不足，缺乏信息化、智能化的科學監管手段；有些安全生產檢查不深入，執法不嚴格，沒有及時發現和消除隱患；有些行業和屬地監管責任不落實，基層安全監管力量嚴重不足，監管觸角難以全覆蓋。

最后是對安全生產事故的調查處理，個別地方和部門存有“失之于寬、失之于軟”的現象，沒有起到應有的警示教育作用。（記者 王佳聲）

作者：王佳聲 (來源：大眾日報)

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