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11月9日上午10時30分，在一處玻璃上貼有餓了么標識的餐廳內，老板對執法人員到來很意外。對于該店是否有合法證件的詢問，老板理直氣壯地說“沒有”。老板不承認自己通過餓了么平臺送餐，“我這標識是很早以前貼的”。

但執法人員很快就在店內發現了問題。

走進后廚，七八個包裝盒正在按照訂單信息等待分配飯菜。廚房內只有一名中年男子，身上并無口罩等基本防護裝備。包裝盒旁的訂單信息顯示，訂餐者都是住在附近的清華大學、中關村等地。而訂餐信息單據上顯示，這家餐廳在餓了么平臺上名稱為“旅途便當(清華店)”，上面明確地說明了訂餐者就是通過餓了么平臺上下單的。

那么，這家店到底是不是餓了么商家？還沒等店老板開口，吧臺下的電腦“說話了”。

“您有餓了么新訂單，請注意及時查收。”一聲清脆的電腦提示音，將店內十幾名執法人員的目光全都吸引到了餐廳吧臺下面。

在吧臺下面，并排擺放著兩臺筆記本電腦，電腦旁擺放著單據打印機。電腦的屏幕上，顯示的餓了么商家終端頁面的處理中心一欄。執法人員剛要查看情況，電腦又開始報出有新訂單產生。執法人員當即詳細記錄店內發現的情況，并對店內主要經營工具予以暫扣。

記者登錄“餓了么”APP檢索發現，該店是附近排名第一的餐廳，數據顯示月售1392單。但在商家信息一欄中，無法看到營業執照、餐飲服務許可證等信息。

前廳正裝修后廚做飯送外賣

執法人員檢查“旅途便當”的消息，迅速傳至水磨社區的各個角落。半個小時前還在開門營業的餐廳，全部上鎖。在一家麻辣燙餐廳門前，透過玻璃門可以清楚地看到，店內還有人在收拾后廚。

不過，有一家餐廳顯然不清楚有執法行動。送餐人員從屋內拎出七八份快餐時，和執法人員撞個滿懷。粘在盒飯外的訂單信息上，詳細地記錄了訂單者的地址、姓名和電話。

但從外觀上看，這家餐廳正處于裝修狀態，就連屋內也堆著沙子、水泥。穿過裝修材料，透過斜著的木板，后廚的廚師在灶臺前投入地炒菜，全然不知執法人員到來。剛要張口狡辯的老板，看著執法人員手里拎著的盒飯，啞口無言。

執法人員隨后對現場發現的印有“餓了么”、“美團外賣”標識的箱子予以暫扣。

持續整治立案調查美團百度外賣也曾被約談

據在現場的海淀區青龍橋街道辦事處相關負責人介紹，水磨社區是出了名的亂點地區，外來人口眾多，屬于典型的城中村。此前，街道辦事處也曾聯合執法部門整治過該社區。

針對法制晚報記者暗訪發現的問題，現場負責人表示，他們將從今天開始對水磨社區進行專項治理，爭取全部關停無證經營餐廳。

海淀區食品藥品監督管理局執法負責人透露，就無證餐廳接入平臺提供送餐服務這一情況，該局曾對美團、百度外賣等平臺企業進行了依法約談，目前對美團的立案調查還在進行中。此次發現的餐廳大多屬于餓了么平臺，且都屬于無照違法經營。根據新的食品安全法，提供服務的平臺有義務對商家資格進行審核。顯然，餓了么在這方面存在問題。

同時，為最大限度地消除隱患，海淀區食品藥品監督管理局將立即要求餓了么平臺將地點注冊為“水磨社區”的無證餐廳全部屏蔽，禁止提供餐飲服務。

據海淀區食品藥品監督管理局介紹，網絡訂餐正在成為新的監管熱點和難點。除餓了么外，該局還向“美團外賣”等相關企業進行了信息通報，要求平臺服務商積極履行管理義務，及時開展自查，對發現的無證入網經營者立即采取關停措施。目前，“美團外賣”已完成了初步自查工作，該企業從10月1日起陸續核實并關停水磨社區無證入網商戶，截至2015年11月1日，已經下線商家約60家。

下一步，海淀區食品藥品監督管理局還將加強屬地聯合執法并建立長效監督機制，形成既有專業執法人員“明察”，也有共治網絡“暗訪”的長效監管體制。

目前，海淀區東水磨南側胡同、北側胡同、沿中關村大街無證食品經營單位招牌字號已經基本拆除，一部分商戶已經主動停業并準備搬離。

上午情況大部分餓了么門店已上鎖