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11月10日訊

國務院副總理馬凱11月10日在人民日報發(fā)表署名文章。文章表示，“十三五”時期是世界產業(yè)技術和分工格局的深刻調整期，是我國推動經濟提質增效升級的關鍵期，產業(yè)轉型發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

文章提出，新一輪科技革命孕育新突破，信息技術與各領域技術深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，為我國產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展帶來了難得的歷史機遇；另一方面，國際產業(yè)分工格局正在重塑，我國產業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。同時，美、歐等發(fā)達經濟體力推跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定（TTIP）等高標準自由貿易協(xié)定談判，會進一步擠壓我國的產業(yè)競爭優(yōu)勢。

為此，我國產業(yè)迫切需要通過構建產業(yè)新體系塑造競爭新優(yōu)勢，更深更廣地融入全球產業(yè)價值鏈體系、提升在全球產業(yè)價值鏈中的地位和國際競爭力。

文章還列舉了全面落實構建產業(yè)新體系的任務和舉措：（一）構建新型制造體系；（二）加快發(fā)展現代服務業(yè)；（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)；（四）支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級；（五）健全有利于構建產業(yè)新體系的政策體系；　（六）提高產業(yè)發(fā)展國際化水平。

文章特別強調，盡快消除不利于醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、設計、物流等領域優(yōu)質發(fā)展的制度性障礙，推動各類市場主體參與服務供給。有序擴大服務業(yè)對外開放，開展銀行、保險、證券、養(yǎng)老等設立外商獨資機構試驗。

而在戰(zhàn)略新興產業(yè)方面，文章強調，空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域是關系人類未來發(fā)展、拓展發(fā)展空間的核心領域，要堅持前瞻布局，在這些領域培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)。

節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)代表著技術突破和市場需求的重點發(fā)展方向，要統(tǒng)籌科技研發(fā)、產業(yè)化、標準制定和應用示范，營造良好的制度環(huán)境，完善基礎設施和配套能力，促進這些產業(yè)發(fā)展壯大，培育若干具有全球影響力的領軍企業(yè)。