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G20敲定最終方案 終結(jié)銀行“大到不能倒”現(xiàn)象
來源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-11-09 19:27:00

11月09日訊

據(jù)路透社11月9日消息,全球監(jiān)管者周一敲定終結(jié)銀行“大到不能倒”現(xiàn)象的“最終工具”,希望讓金融危機(jī)后密集制訂規(guī)則的階段告一段落。這場危機(jī)讓金融行業(yè)受到重創(chuàng),給納稅人帶來沉重負(fù)擔(dān)。

金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)主席暨英國央行總裁卡尼稱,很多關(guān)鍵改革已經(jīng)果斷迅速地實(shí)施。

“因此向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供融資的能力得到恢復(fù),避免了國際活動(dòng)嚴(yán)重下降,”卡尼在致20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的一封信中稱。

G20在2009年委托FSB推出一系列改革,從提高銀行資本要求,到提高衍生品市場透明度,以及抑制銀行業(yè)者薪酬等。

卡尼稱,委員會(huì)現(xiàn)敲定了有序消除銀行“大到不能倒”現(xiàn)象的最終工具,這被視為針對(duì)危機(jī)進(jìn)行的最后一次重要金融改革。

FSB要求G20領(lǐng)導(dǎo)人下周在土耳其會(huì)面時(shí)支持一項(xiàng)改革。此項(xiàng)改革要求全球最大的30家銀行在2019年之前發(fā)行債券作為緩沖,這類債券能夠在銀行倒閉時(shí)加以減記,以籌集相當(dāng)于18%的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資本。

這一名為總損失吸收能力(TLAC)的緩沖不包括在一家銀行必須持有的最低核心資本要求之內(nèi)。

正如之前指出的,銀行必須具備多少TLAC的計(jì)算基礎(chǔ)已有所縮減。針對(duì)中國等新興市場大型銀行的無固定時(shí)限的豁免也已被取消,取而代之的是在更長時(shí)間內(nèi)逐步采納。

“各國現(xiàn)在必須為這些工具的采用制定立法和監(jiān)管框架,”卡尼在致G20領(lǐng)導(dǎo)人的信函中稱。

銀行業(yè)者曾警告稱,新推出的資本規(guī)定,在某些情況下將導(dǎo)致維持市場流動(dòng)性的成本變得比危機(jī)以前更高。銀行可以通過買進(jìn)及賣出債券來保持市場流動(dòng)性。

FSB完成了對(duì)所有規(guī)則的第一輪評(píng)估,并稱“迄今沒有發(fā)現(xiàn)造成意外后果的證據(jù)”。

“哪方面的證據(jù)都有,而且不應(yīng)該以危機(jī)之前那種不可持續(xù)的過多流動(dòng)性作為比較基準(zhǔn),“卡尼表示。

FSB仍在評(píng)估大型資產(chǎn)管理公司的活動(dòng)所構(gòu)成的金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),并將“在2016年下半年發(fā)布必要的建議”。

銀行的不端行為,比如試圖操縱倫敦銀行間拆放款利率(Libor)和外匯市場,可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。FSB已同意一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,研究是否需要制訂額外的規(guī)則。

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