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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，中國三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯宣布，公司已經(jīng)撤銷了對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)的訴訟，美國政府也相應(yīng)撤銷了對(duì)羅爾斯公司強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。由此，這樁歷時(shí)整整三年的“中國公司訴美國總統(tǒng)案”以互相撤訴全面和解畫上了句號(hào)。雖然是全面和解，但三一重工總裁向文波昨天對(duì)外界評(píng)價(jià)此事時(shí)，則稱是“徹底的勝利”。

奧巴馬簽署禁令成被告

這樁案件開創(chuàng)了中國企業(yè)高調(diào)起訴美國總統(tǒng)的先例。而整個(gè)事件的起源則是三一重工在美國的關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司2012年4月從希臘電網(wǎng)公司TernaUS處收購來的位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的ButterCreek風(fēng)電項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)羅爾斯公司取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可，為此三一重工先后投入了約1300萬美元。

不過變故也緊隨而來,很快羅爾斯公司就收到美國外國投資審查委員會(huì)(CFIUS)的禁令，其中以“涉嫌威脅國家安全”為由要求相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目立即停工，同時(shí)也禁止移走相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。緊接著，當(dāng)年9月28日，奧巴馬于簽署了CFIUS的禁令，標(biāo)志著禁令正式生效。這也是美國近20年來首次出現(xiàn)總統(tǒng)親自叫停一樁外資收購案。但也正是由于奧巴馬簽署了這項(xiàng)禁令，使得他本人日后也成為了三一集團(tuán)起訴的被告。

其實(shí)從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，三一集團(tuán)的訴訟維權(quán)早于奧巴馬簽署總統(tǒng)令。2012年9月12日，羅爾斯公司就已經(jīng)向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就此事對(duì)CFIUS提起了訴訟。此后半個(gè)月，奧巴馬才簽署禁令。于是，2012年10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交更新修正訴訟書，追加奧巴馬為被告，將美國總統(tǒng)與CFIUS一起推上了被告席。

奧巴馬去年已被判敗訴

不過這次的最終結(jié)果對(duì)于三一重工而言可謂來之不易，此前三一重工還曾遭遇過一審敗訴。2013年10月9日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就羅爾斯公司起訴美國總統(tǒng)奧巴馬做出初審判決，駁回了三一重工針對(duì)奧巴馬發(fā)出的總統(tǒng)令違反程序正義的訴訟請(qǐng)求，這意味著三一重工一審敗訴。此后，三一提起上訴。最終在2014年7月15日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭，再次就羅爾斯公司起訴CFIUS和美國總統(tǒng)奧巴馬做出裁定，認(rèn)為奧巴馬下達(dá)的禁止羅爾斯公司俄勒岡州ButterCreek風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序正義，這標(biāo)志著三一重工在二審中獲勝。

在人們普遍關(guān)注三一與奧巴馬案件和解的背后，可能很少人關(guān)注到本案在去年曾發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵進(jìn)展，那就是美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭早在2014年7月15日就已做出判決，判定奧巴馬總統(tǒng)于2012年9月28日簽署的，禁止羅爾斯公司收購四個(gè)美國風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令，違反美國憲法第十四修正案程序正義，剝奪了羅爾斯公司在該項(xiàng)目中的受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，法庭判決美國政府需要向羅爾斯公司提供相應(yīng)的程序正義。也正是在這項(xiàng)判決的基礎(chǔ)上，美國政府隨后與羅爾斯公司及其律師團(tuán)隊(duì)展開協(xié)商，并最終達(dá)成了這次和解。因此從某種程度上說，去年的這場判決已經(jīng)保證了三一集團(tuán)在這樁案件中“不會(huì)輸”。

三一昨天稱在美國發(fā)展已掃清障礙

根據(jù)雙方的和解協(xié)議，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯，可以將四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給羅爾斯公司選定的第三方買家。和解協(xié)議還明確指出，美國外國投資委員會(huì)已認(rèn)定羅爾斯公司在美進(jìn)行的其他風(fēng)電項(xiàng)目收購交易不涉及國家安全問題，歡迎羅爾斯公司和三一集團(tuán)就未來更多的在美交易和投資項(xiàng)目向其提出申報(bào)。

對(duì)此，三一重工總裁向文波昨天對(duì)媒體表示，這次達(dá)成全面和解標(biāo)志著三一在美國起訴奧巴馬和美國外國投資委員會(huì)取得了徹底的勝利，他對(duì)這個(gè)結(jié)果非常滿意，稱中國企業(yè)國際化應(yīng)該用國際化的思維和國際化的方法來處理在國際化過程中間所面臨的各種問題。“尤其在美國，中國企業(yè)應(yīng)該大膽拿起法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益。”，同時(shí)他表示，這項(xiàng)判決也為三一風(fēng)電在美國的發(fā)展掃除了障礙。供圖/視覺中國

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