把握戰(zhàn)略機(jī)遇 厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)
——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神
黨的十八屆五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,提出我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深入理解這一判斷,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,是全面理解、認(rèn)真落實(shí)五中全會(huì)精神的基礎(chǔ),對(duì)于“十三五”時(shí)期把握戰(zhàn)略機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),具有重要意義。
“十三五”時(shí)期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的。從國際環(huán)境看,盡管國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊,世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩,各種形式的保護(hù)主義抬頭,氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出,國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,但和平、發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化,我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的新型國際關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,各國加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng),我國國際影響力和國際地位明顯提高,相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境總體上有利于我國集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。
還要看到,當(dāng)今世界,新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來越短,科技創(chuàng)新成果層出不窮,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)測(cè),人類創(chuàng)新潛能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命,基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革。這將給“十三五”時(shí)期的中國帶來新的機(jī)遇,為我國在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國家上百年走過的工業(yè)化道路創(chuàng)造了條件。
從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,勢(shì)必面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但進(jìn)入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、條件和動(dòng)力在于:一方面,我國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。這種潛力和韌性來自新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)所蘊(yùn)含的擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)勁需求;來自我國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣,經(jīng)濟(jì)的支撐非獨(dú)木一根,而是“四梁八柱”;來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富;來自多年來我國發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn);來自我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國不斷提高的宏觀調(diào)控能力。另一方面,全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利。“十二五”期間尤其是黨的十八大以來,各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)能。
能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,是能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來的關(guān)鍵。面對(duì)我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各地各部門觀念上要適應(yīng),認(rèn)識(shí)上要到位,方法上要對(duì)路,工作上要得力,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
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