新京報訊(記者沙璐) 距離明十三陵景區被國家旅游局嚴重警告已經過去了三周的時間，昨日，昌平區旅游委表示，目前已經完成立行立改的60項整改任務，并開始治理景區沿線農家飯館存在的“陰陽菜單”等欺客宰客問題。
據昌平區旅游委副主任李萬升介紹，十三陵特區辦事處對照5A級景區評定標準，進行了全面自查，建立了問題臺帳，共梳理出包括國家旅游局暗訪發現的欺客宰客、尾隨兜售等問題81項。
目前，已完成立行立改的60項整改任務。主要包括，集中整治景區停車場及周邊游商肆意兜售行為，尾隨兜售水果的當事攤位已全部清退;攤位商品明碼實價，換成統一印制的商品價簽;增設標識牌、更換增補垃圾桶;維護修繕塌垮墻體和施工區域架設封閉圍擋等。此外，李萬生表示，其他問題也將在12月31日前完成整改。
焦點1：農家飯館“陰陽菜單”一招治理
在旅游城市、景區周圍吃飯時您是否遇到過宰客行為?今年十一期間“青島大蝦”事件就引發了網友熱議。
近日，有媒體暗訪發現，明十三陵景區沿線也存在農家院招手攬客、欺客宰客等現象。針對此，昌平區旅游委表示，目前已經加大檢查力度，對商戶的違規行為及時處理，已檢查農家飯館30余家，對一家標價含混的飯館下達了整改通知書。
什么情況屬于標價含混?據十三陵鎮副鎮長孟淑芬介紹，很多平時看到的菜單，并不規定菜的規格，“直接就是，‘宮爆雞丁 28元”，模糊了規格，這可能就給欺客宰客行為留了空間。
該如何解決“陰陽菜單”?據十三陵鎮鎮長劉長德介紹，28日晚，第一份農家院菜單已經上墻，而這份上墻的菜單也“與眾不同”。
孟淑芬表示，墻上的菜單明確規定了每種菜的名稱、價格及相應的規格，比如，宮爆雞丁，價格28元/盤，菜單中還同時規定了盤子的規格，為“8寸盤”。
此外，對于農家飯館存在的違法違規、經營不規范的問題，劉長德表示，在室內經營場所前臺或明顯處將工商營業執照、餐飲服務許可證、衛生許可證、稅務登記證、健康證等相關證照懸掛于墻上;同時提倡經營戶主動向顧客提供發票。
焦點2：游商“頑疾”從根部治理
10月9日，國家旅游局通報了北京市明十三陵景區外圍商家宰客、游覽設施不全等問題，而據明十三陵特區相關負責人介紹，通過與國家旅游局接洽，得知外圍商戶違法違規、游商尾隨兜售等問題是主要問題所在。
對此，昌平區旅游委表示，近二十天來，已開展了多次聯合執法行動，對十三陵景區及周邊的旅游商店進行檢查，尤其是侵權商品、虛假宣傳欺詐等行為。工商昌平分局稽查大隊大隊長胡之群表示，對于查處的問題，均采取高限處罰，“比如對虛假宣傳的行為可處罰1到20萬元，一旦發現就會罰款20萬元”。
游商問題一直是明十三陵景區的“頑疾”，據之前定陵景區相關負責人介紹，游商很多是附近村民售賣自家的農產品，很難根治;長陵景區負責人也表示，治理游商圍堵并不是長久之計，需要政府統一部署。
對此，明十三陵特區相關負責人表示，下一步，將徹底解決由于景區商業開放，人車混雜造成的旅游秩序問題。具體措施包括，將定陵景區售票處前的小停車場改建為商業市場，將備用車場改建為小停車場。
之所以進行這樣的改建，該負責人表示，是由于之前的商鋪離入口較遠，停車場停滿車后游客很難看到，這也導致一些“有照”的商販不得不出來賣東西，變成了“游商”。為了徹底改變這種情況，景區計劃將商鋪遷到較好的位置，達到景區、游客和商販的“三贏”。
追訪：
1. 無障礙設施建設與文物保護結合
無障礙設施不全也是國家旅游局通報的一項問題。據明十三陵特區相關負責人介紹，國家旅游局在暗訪時發現，定陵的明樓沒有無障礙設施，由于明樓較窄，景區只在下行通道設置了無障礙設施。
之后的無障礙設施建設，該負責人表示，會結合文物的具體情況進行。比如長陵的明樓過道更加狹窄，不適合建設無障礙設施，對此景區可能會建立一個無障礙區域，供行動不便的人士參觀。此外，景區還會增加無障礙設施指示牌，進行指引。
2. “首任負責制”應對游客投訴
在旅游景區如何有效維權是一個難題，一是游客逗留時間短，而相關機構進行調查需要時間，游客很可能等不到結果或賠償;二是景區涉及問題多，涉及部門也多，游客投訴后相關機構確定責任花費時間長，存在推卸責任的問題。
對此，昌平區旅游委相關負責人介紹，對于游客投訴將采取“首問負責制”，即哪個單位接到的投訴電話，哪個單位負責聯系接洽，判斷投訴性質聯絡相關部門解決，不會出現“不歸我們管”這樣的問題。
據劉長德介紹，目前，十三陵鎮政府成立了十三陵旅游秩序聯合執法隊，并設立了24小時投訴電話，努力將能在鎮里解決的問題快速得到解決。
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