10月30日訊
證監會：投保基金將可申請央行再貸款
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，證監會修訂《證券投資者保護基金管理辦法》。
鄧舸指出，一是現行《辦法》投保基金公司專職董事制度以及扁平化公司治理結構是在證券公司綜合治理階段的應急需要下確立的，但是，隨著公司業務常態化和內部管理的逐步優化，《辦法》有關治理結構的相關規定不能滿足投保基金公司的實際需要，亟需結合投保基金公司的公司治理實踐，借鑒境外經驗，建立更科學、專業的公司治理機制；二是現行《辦法》關于投保基金公司融資渠道的規定可以在一定程度上解決投保基金公司履行職責需要的流動性支持問題，但是，隨著證券市場規模的不斷擴大和投資者保護需求的提高，需要允許發債解決流動性問題，但隨著市場規模擴大，需要進一步完善投保基金的融資渠道，規定投保基金公司在一定條件下向中國人民銀行申請再貸款；三是為了在保證基金安全的上促進投保基金的保值增值，需要根據金融市場的發展，適當拓寬投保基金資金運用形式；四是進一步完善投保基金收繳程序、投保基金公司信息報告制度、證券公司數據材料報送義務。
證監會：增加投保基金公司的融資方式
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，證監會修訂《證券投資者保護基金管理辦法》
本次修訂的原則是，結合證券市場風險防范和投資者保護工作的需要，在不突破現有法律規定的前提下，完善投資者保護制度、機制，保持與現行相關法律政策的有效銜接，為制定《證券投資者保護基金調理》奠定基礎。
具體修訂內容包括，一是完善投保基金公司治理結構，二是優化證券投資者保護基金的籌集程序；三是增加投保基金公司的融資方式；四是適當拓寬證券投資者保護基金的運行形式；五是增加證券公司向投保基金公司報送涉及客戶資金安全的數據和材料的規定；六是調整投保基金公司信息報送制度等。
證監會：對10宗違法減持案行政處罰 罰沒1.08億
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，日前，證監會決定對10宗違法減持案件作出行政處罰，1宗案件進行補充調查，其中共涉及6名自然人股東，5家法人股東以及7人責任人，罰沒款共計1.08億元。
鄧舸表示，行政決定的作出，不僅是對違法違規行為的裁判，更是對相關各方的告誡和勸勉，上市公司大股東、實際控制人應該吸取前車之鑒，認真履行大股東、實際控制人的誠信義務，規范信息披露和股票交易行為，切實承擔其維護上市公司健康發展，保護中小投資者合法權益和維護資本市場穩定健康發展的社會責任，
為建設長期穩定健康發展的股票市場做出應有的貢獻。
證監會：證券執法將始終保持高壓態勢
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，上市公司信息披露違法行為誤導、欺詐投資者，嚴重損害資本市場的“三公”秩序，證券服務機構怠于履行勤勉盡責法定義務，違反了市場“看門人”的誠信原則，法人利用他人賬戶買賣證券行為擾亂市場秩序，內幕交易濫用“內部人”的消息優勢與其他投資者進行不公平交易，必須嚴厲打擊。
鄧舸表示，證券執法將始終保持高壓態勢，堅決維護公開、公平、公正的市場秩序。
證監會正式發布派出機構監督管理職責規定
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，中國證監會正式發布中國證監會派出機構監管職責規定。監管職責主要內容包括：
一是關于日常監管，派出機構根據法律規定，以證監授權對相關主體進行檢查。
二是關于風險防范與處置。以風險與問題為導向開展信息收集，加強市場動態監控。
三是案件調查和行政處罰，明確派出機構負責管轄范圍內案件審理、聽證等。
四是關于投資者教育與保護。督促經營以機構落實投資者適當性管理考試。建立常態化投資者意見監督機制。
除了上述職責外，監管職責還規定，地方派出機構要履行信訪事項舉報處理、信息公開、法律輿情監測等監管職責。
證監會：監管職責明確有利于派出機構履行一線職責
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，證監會派出機構還需負責發展創新、誠信建設、信息公開、輿情監測和監管協助等職責。
鄧舸表示，9月11日派出機構監管職責公開征求意見以來，社會各方反饋了意見建議，總體來看，大家認為職責規定明確了派出機構的職責范圍，有助于提升監管合力，同時也提出了意見，證監會對相關意見研究，對多數調整型意見給予采納。
鄧舸指出，派出機構監管職責規定的發布實施有助于履行監管轉型要求，讓派出機構更好的履行一線監管職責，有效打擊證券期貨各類違法犯罪行為。
國務院任命方星海為證監會副主席
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，國務院任命方星海為證監會副主席，免去劉新華副主席職務，中央組織部同意方星海任證監會黨委委員，免去劉新華黨委委員職務。
證監會：開展扶貧日系列活動
證監會新聞發言人鄧舸30日表示，證監會積極開展扶貧日的系列活動，結合定點扶貧縣的特點，積極開展捐贈、新三板支持定點扶貧等活動。一直以來，證監會重視扶貧工作，共幫扶10個國家重點縣。
2016年原油非國營貿易進口允許量為8760萬噸
據商務部網站10月30日消息，商務部制定了《2016年原油非國營貿易進口允許量總量、申請條件和申請程序》，公告顯示，2016年原油非國營貿易進口允許量為8760萬噸。
2016年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸
據商務部網站10月30日消息，商務部制定了《2016年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》。公告顯示，2016年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；復合肥345萬噸。
保險資金三季度加倉 股票及基金投資占比超13%
保監會10月30日公布了前三季度保險行業運行情況。
保監會表示，2015年前三季度，保險業務平穩較快增長，業務結構持續優化，創新渠道業務快速增長，壽險新單業務持續高增長勢頭，外資保險公司市場份額上升，風險保障作用突出，資金運用收益率提升，經濟效益增長，保險行業現金流充裕，社會貢獻增加。
值得關注的是，數據顯示，截至三季度末，資金運用余額103934.69億元，較年初增長11.38%。股票和證券投資基金合計占比13.22%，較年初上升2.16個百分點;銀行存款和債券余額占比59.29%，較年初下降5.98個百分點。資金運用收益共計5968.50億元，資金運用平均收益率5.92%，同比上升1.95個百分點。
我國擬立法簡化電影劇本審查制度
據新華社新華視點微博消息，全國人大常委會30日首次審議電影產業促進法草案。草案規定，國務院電影主管部門應當制定完善電影審查的具體標準，并向社會公布。標準應當向社會公開征求意見，并組織專家進行論證。電影審查應當組織專家進行評審，由專家提出評審意見。
新聞出版廣電總局局長蔡赴朝在作電影產業促進法草案說明時表示，草案鼓勵企業、其他組織從事電影攝制活動，取消電影攝制許可證（單片）；簡化劇本審查，取消一般題材電影劇本審查；降低有關電影活動的準入門檻，下放電影攝制審批、特殊題材電影劇本審批等。
值得注意的是，影產業促進法草案規定，電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之后至電影放映結束前，不得放映廣告。電影院應當安裝符合國家標準的計算機售票系統，如實統計銷售收入。未如實統計的處5萬元以上50萬元以下罰款，情節特別嚴重的吊銷許可證。
李克強：中國愿借鑒德國職業教育先進理念和經驗
據中國政府網消息，李克強總理30日與默克爾共同考察安徽合肥學院時表示，中國正加快發展現代職業教育，愿借鑒德國職業教育的先進理念和經驗，讓“崇尚一技之長”的理念成為社會風尚，為推動“大眾創業萬眾創新”、對接“中國制造2025”和德國“工業4.0”提供支撐。
李克強：大力推進農田水利基本建設
據中國政府網10月30日消息，全國冬春農田水利基本建設電視電話會議今天在國務院小禮堂舉行。國務院副秘書長江澤林宣讀李克強總理的重要批示。
批示指出，大力推進農田水利基本建設是夯實農業基礎、促進農民增收的重要保障，也是拉動內需、促進協調發展的有效舉措。望繼續深化改革，不斷創新水利投融資體制機制，發揮國家投資作用，吸引帶動更多社會資金，并調動廣大農民的積極性，扎實推進重大水利工程建設，加快完善水利基礎設施網絡，著力健全水利建設、管理和運行的機制，確保農民長期受益，為維護國家糧食安全、加快農業現代化進程、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
上海自貿區金改40條：實現人民幣資本項目兌換
據央行網站30日消息，中國人民銀行、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局、上海市人民政府日前正式印發《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》。
方案提出，率先實現人民幣資本項目可兌換，研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點，創新外匯管理體制，探索在自貿試驗區內開展限額內可兌換試點；進一步擴大人民幣跨境使用，支持自貿試驗區內企業的境外母公司或子公司在境內發行人民幣債券；不斷擴大金融服務業對內對外開放，支持民營資本進入金融業，支持符合條件的民營資本依法設立民營銀行、金融租賃公司、財務公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機構；允許自貿試驗區內證券期貨經營機構開展證券期貨業務交叉持牌試點；在現行法律框架下，支持設立外資健康保險機構；在風險可控前提下支持互聯網金融在自貿試驗區創新發展；
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