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10月30日訊

10月30日國家衛生計生委副主任王培安就實施全面兩孩政策答記者問。他表示，實施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優待政策。之前已經領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續按規定的條件、標準、年限，享受各項計劃生育獎勵優待政策。已經領取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前享受的不退還。

王培安同時表示，計劃生育是中國必須長期堅持的一項基本國策，否認“全面兩孩政策意味著要取消計劃生育基本國策”的說法。

王培安指出，計劃生育是中國必須長期堅持的一項基本國策。實行全面兩孩政策后，預計2030年中國總人口為14.5億人。未來相當長的時期內，人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力、人口與資源環境的緊張關系將客觀存在。

此外，王培安還介紹了40多年來中國計劃生育取得的偉大成就。

一是有效控制了人口過快增長的勢頭，實現了人口再生產類型的歷史性轉變。在經濟社會發展相對落后的情況下，中國人口發展提前實現了從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的轉變，生育水平與發達國家相當。

二是有效緩解了人口對資源環境壓力，改善了人民群眾的生存和發展狀況。如果不實行計劃生育，人均耕地、糧食、森林、淡水資源等會比目前低20%以上，人民群眾生活質量不可能達到今天的水平。

三是創造了較長的“人口紅利期”，為經濟長期快速發展提供了有利的人力資源支撐。研究表明，改革開放以來，中國人口紅利對人均收入增長的貢獻率超過20%。實踐證明，從基本國情出發，堅定不移地推行計劃生育，有力促進了經濟增長、社會進步和民生改善，有力支撐了改革開放和社會主義現代化事業，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。中國實行計劃生育也為世界人口發展和減貧事業作出了重要貢獻，樹立了負責任人口大國的良好形象。

【問答】

剛剛閉幕的十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。國家衛計委網站今日刊出副主任王培安答記者問，解讀全面兩孩政策。

1.記者：黨的十八屆五中全會決定，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這項政策受到社會廣泛關注。請您介紹一下，我國是在什么樣的情況下推行計劃生育的？

王培安副主任：新中國成立后，經濟恢復，社會安定，醫療條件改善，人民生活水平提高，死亡率大幅下降，人口快速增長，從建國初期的5.4億人迅速增加到1970年的8.3億人，人民群眾在衣食住行等方面的困難日益突出，給經濟社會發展帶來了沉重壓力。為控制人口過快增長，上世紀70年代初,國家全面推行計劃生育。1980年，