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導讀
　　“文件下發(fā)后各部委會單獨行動，會封鎖交易所的一些業(yè)務，然后工信部則會去查軟件，各級政府也要配合行動單獨整頓?！币晃唤咏胤浇鹑谵k人士表示，“如果觸及到涉嫌違反刑法的，公安機關也會有配合動作?！?p>　　本報記者 李 維

　　實習記者 姜詩薔 北京報道“泛亞事件”所引發(fā)的連鎖反應還在繼續(xù)。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者從接近地方金融辦和監(jiān)管層人士處獨家獲悉，監(jiān)管層日前已下發(fā)通知，要求對現(xiàn)貨交易所進行治理，貴金屬交易所則成為專項整治對象。

　　與此同時，包括北京大宗商品交易所、北京石油交易所在內(nèi)的部分現(xiàn)貨交易所，已于本周內(nèi)停止會員單位新開客戶或開立新倉的業(yè)務。

　　事實上，早在2012年期間，國務院就要求各省市部委清理整頓各類交易場所，而去年清理整頓各類交易所部際聯(lián)席會議（下稱聯(lián)席會議）也曾對各類場所進行現(xiàn)場檢查。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，此次監(jiān)管層針對現(xiàn)貨交易所的再次治理，或與日前云南泛亞貴金屬交易所（下稱泛亞交易所）的大面積風險暴露事件不無關聯(lián)，而又一場針對現(xiàn)貨交易場所的清理風暴也已一觸即發(fā)。

　　聯(lián)合整頓啟幕

　　監(jiān)管層針對各類現(xiàn)貨交易場所的又一輪整頓大幕或正在鋪開。

　　“確實在清理整頓，現(xiàn)在整頓是全國范圍的，聯(lián)席會也通知了，現(xiàn)在各地陸陸續(xù)續(xù)展開行動。” 一位接近交易所整頓辦人士向21世紀經(jīng)濟報道記者證實?！敖衲赀€發(fā)了個文，抄送各省辦公廳的，貴金屬這塊更是要進行專項整治。”

　　據(jù)該人士介紹，在前述清理整頓行動中，多部委及地方政府也將以分工協(xié)作，獨立處理的形式參與其中。

　　“文件下發(fā)后各部委會單獨行動，會封鎖交易所的一些業(yè)務，然后工信部則會去查軟件，各級政府也要配合行動單獨整頓?！币晃唤咏胤浇鹑谵k人士表示，“如果觸及到涉嫌違反刑法的，公安機關也會有配合動作?！?p>　　事實上，部分地區(qū)的現(xiàn)貨交易所已進入整頓過程，其中北京石油交易所、北京大宗商品交易所就屬此類。

　　“像北油所，北京大宗商品交易所現(xiàn)在都在整頓，但現(xiàn)在也會留出一定的整頓時間。”一位接近監(jiān)管層人士向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，“因為這些交易所設立也有一定的時間，并且蓄了一些體量，不顧實際情況，采取疾風驟雨式的過快清理也是不可取的?！?p>　　該人士同時表示，對該類交易所的整頓，并不意味著一定會對其進行關停取締。“在規(guī)范業(yè)務之后，一些交易所可能還會予以保留；但如果規(guī)范整頓沒效果，那么則可能會對相關場所進行取締。”

　　公開資料顯示，北京石油交易所成立于2007年底，是北京市政府批準設立，且國有資本參與經(jīng)營的一家石油化工產(chǎn)品綜合交易平臺；而北京大宗商品交易所則設立于2009年，同樣為市政府批準下的一家國資控股現(xiàn)貨電子交易平臺。

　　此外，21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，此次清整針對不同地區(qū)，其整頓節(jié)奏也不盡相同，其中清理節(jié)奏較快的兩個省市分別為北京與浙江。

　　“各省動作肯定是不同步的，現(xiàn)在力度較大的有北京，上面已對上述北京兩家交易所下發(fā)整改通知，要求他們趕緊整頓?！鼻笆鼋咏O(jiān)管層人士透露，“另外就是浙江的某些交易所。

　　部分交易所調(diào)整業(yè)務

　　一邊是監(jiān)管層的清理整頓，另一邊則是部分交易所的業(yè)務調(diào)整。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，北京大宗商品交易所已針對原有的現(xiàn)貨白銀1KG、現(xiàn)貨白銀15KG、現(xiàn)貨白銀50KG的在內(nèi)共計8個品種，通知要求10月26日起不再開立新倉，而只允許“原有持倉進行轉讓”。

　　無獨有偶，北京石油交易所日前也下發(fā)通知稱，自10月28日起，對成品油現(xiàn)貨報價交易業(yè)務停止會員單位新開客戶業(yè)務，其調(diào)整原因是“為適應行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管政策變化的需要”。

　　不過，兩家交易所并未具體說明，其業(yè)務調(diào)整是否與其清理整頓情況有關，對此，21世紀經(jīng)濟報道記者致電上述北京兩家交易所予以求證，但對方電話始終無人接聽。

　　而記者查閱北京大宗商品交易所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其于10月27日曾發(fā)布一則澄清說明，稱其經(jīng)營活動一切正常，如有業(yè)務調(diào)整，將以公告形式公布；同時其現(xiàn)貨發(fā)售業(yè)務曾于10月23日上線。

　　在10月26日，有坊間消息傳聞，包括前述兩家交易所在內(nèi)，此次整頓還涉及江蘇大圓銀泰貴金屬交易中心、廣東貴金屬交易中心、大連東北亞貴金屬交易所。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者根據(jù)這一線索向上述傳聞涉及的交易所進行了求證，但對方均表示尚未收到清理整頓通知，其業(yè)務還在正常運營。

　　“我們沒有收到消息，你要問證監(jiān)會那邊，現(xiàn)在業(yè)務可以正常進行?！睆V東貴金屬交易中心人士回應稱；江蘇大圓銀泰方面則表示，沒有收到任何消息，相關傳聞系謠言。

　　此外，大連東北亞貴金屬交易所人士表示，其屬于聯(lián)席會議同意保留的交易所，且尚未收到清整通知，業(yè)務也在正常運營。

　　或向更大范圍延伸

　　事實上，針對以貴金屬等商品為標的的各類交易所的監(jiān)管早已有之。

　　2011年至2012年期間，國務院曾下發(fā)《清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》和《清理整頓各類交易場所的實施意見》，對各類交易所的監(jiān)管框架進行勾勒，而聯(lián)席會議制度也由此誕生。

　　2014年期間，聯(lián)席會議也曾下發(fā)通知，要求對各類交易場所進行現(xiàn)場檢查。彼時該輪檢查由各證監(jiān)局會同當?shù)厥〖壢嗣裾鹑凇⑸虅?、文化、工商等部門組織實施。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，如今又一次對現(xiàn)貨等各類交易所實施整頓清理，或與日前泛亞交易所出現(xiàn)大面積風險暴露所引發(fā)的監(jiān)管警覺有關。

　　“這次加強整頓現(xiàn)貨交易，可能很大程度上是對泛亞交易所事件的警覺?！币晃唤咏灰姿D辦人士分析，“如果不在早期規(guī)范交易所的業(yè)務，后續(xù)規(guī)模做大，很可能會出現(xiàn)更多的不確定性?！?p>　　據(jù)前述接近監(jiān)管層人士透露，由于此次清理以全國為整頓范圍，因此并不排除清理整頓向其他地區(qū)交易所延伸的可能。

　　“還有些交易所也有一些涉嫌違規(guī)的地方，比如東北地區(qū)的一些交易所，管理層也在督促地方政府整改，但他們動作慢一點，還沒開始?！鼻笆鼋咏O(jiān)管層人士透露。

　　在監(jiān)管層看來，地方各類商品交易所即便合規(guī)，其也多應用于實物交割的現(xiàn)實需求，投資者若以投資為目的，則不應參與此類交易活動。

　　“地方商品類交易場所，包括貴金屬類交易場所，其性質(zhì)應當是現(xiàn)貨市場，而商品現(xiàn)貨市場是為商品流通提供服務的，應當實行實物交割?！弊C監(jiān)會有關負責人指出，“如果不是相關商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者，沒有出售或取得相關商品的真實需求，就不要參與這類市場的交易活動?！?p>　　作者：李維 姜詩薔