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　　10月29日，十八屆五中全會(huì)閉幕，全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群做客新華網(wǎng)。郭小天

　　新華網(wǎng)北京10月29日電中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全會(huì)會(huì)議公報(bào)》。新華網(wǎng)邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群詳解全會(huì)亮點(diǎn)。

　　全會(huì)提出，完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開(kāi)放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。

　　對(duì)于雙向開(kāi)放帶來(lái)的變化，辜勝阻認(rèn)為，“十三五”建議中，一個(gè)很大的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)雙向開(kāi)放。我們過(guò)去主要靠吸引外資，然后靠產(chǎn)品出口，現(xiàn)在我們更多的強(qiáng)調(diào)企業(yè)走出去，資本如何輸出到其他國(guó)家，我們的企業(yè)如何向海外拓展，這是非常重要的。

　　目前，我國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)超過(guò)了引進(jìn)外資，所以中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)商品輸出大國(guó)變成資本輸出大國(guó)，特別是“一帶一路”建設(shè)，這會(huì)推動(dòng)整個(gè)中國(guó)企業(yè)海外拓展的局面，實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放，同時(shí)這種雙向開(kāi)放也是更高層次的開(kāi)放，在“十三五”期間會(huì)形成一種新的開(kāi)放格局。

　　張立群表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，它和世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系大大深化了。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，在2011年到2014年期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從增量方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到四分之一要強(qiáng)，今年1—9月份，增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在30%左右。也就是說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比過(guò)去大大加深。

　　反過(guò)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也在加深。比如，國(guó)際金融危機(jī)引起中國(guó)出口增速下降。

　　在這樣的背景下，“十三五”提出要發(fā)展更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上就是順應(yīng)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化，它要更高水平、全方位的對(duì)外開(kāi)放。在更高的水平上，國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，在國(guó)際分工中和各個(gè)國(guó)家結(jié)合起來(lái)，在整個(gè)國(guó)際規(guī)則制定中有更大的話語(yǔ)權(quán)，這些既有利于中國(guó)，也有利于世界。

　　在中國(guó)和平發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)的很多理念加入到國(guó)際規(guī)則的制定當(dāng)中，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的不斷發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)全球化，有利于各個(gè)國(guó)家互利共贏發(fā)展新格局。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，“十三五”提出開(kāi)放型發(fā)展，實(shí)際上是讓中國(guó)和世界更緊密的融合發(fā)展，這個(gè)發(fā)展包含長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，比如“一帶一路”，不僅要考慮到“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)，也要考慮到中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。