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　　?新華網(wǎng)北京10月29日電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，通過了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全會會議公報》。

　　?國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在做客新華網(wǎng)時表示，中央在對“十三五”期間形勢作分析時頭腦是非常清醒的。我國仍然處于一個可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨矛盾和風(fēng)險。從長遠(yuǎn)看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是非常光明的。

　　?張立群表示，世界經(jīng)濟(jì)處于國際金融危機(jī)之后的恢復(fù)期，目前來看，持續(xù)增長的基礎(chǔ)還比較脆弱，各種不確定因素相當(dāng)多。另外，國內(nèi)新舊增長動力的接續(xù)也存在很多不確定的因素，還需作出大量艱苦工作和努力。

　　?從當(dāng)前形勢來看，各級政府財(cái)政比較緊張，企業(yè)效益在下降，由于企業(yè)困難所導(dǎo)致的債務(wù)問題比較突出，再加上房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，樓市庫存問題仍然嚴(yán)峻。在這種情況下，“十三五”開局起步面對的困難是非常多的。

　　?雖然公報強(qiáng)調(diào)了我們面臨的困難，同時也特別強(qiáng)調(diào)了我們?nèi)匀惶幱凇按笥凶鳛椤钡闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵，表明中國政府增強(qiáng)對未來經(jīng)濟(jì)的信心，中國還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　?第一，發(fā)展?jié)摿碜猿擎?zhèn)化。中國城鎮(zhèn)化水平去年達(dá)到了54.77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化還不到37%。在此基礎(chǔ)上，今后還有大量的城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加，帶來的住房、汽車等各種基本生活消費(fèi)品的需求是非常大的。

　　?第二，產(chǎn)業(yè)升級。從中低端到中高端的升級，會產(chǎn)生大量需求。隨著收入的增長，居民對各類產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的要求不斷增加，國內(nèi)制造業(yè)如果進(jìn)一步升級的話，市場開拓潛力也是非常大的。

　　?第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均收入水平相差達(dá)50%，甚至還要大，在此基礎(chǔ)上，要縮小區(qū)域發(fā)展差距，潛力是非常大的。

　　?最后，人民群眾生活水平。比如，按照我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還有7017萬人口沒有脫貧，如果按照聯(lián)合國的貧困標(biāo)準(zhǔn)，還有2億左右的貧困人口。今后大量的低收入、中低收入人民群眾生活水平會在全面小康的基礎(chǔ)上大幅度的提高，這里的需求潛力更是不可估量的。

　　 此外，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源的條件充足。目前，相對于就業(yè)要求，勞動力資源規(guī)模供給保障比較充足。從資金方面來看，人民幣存款規(guī)模達(dá)到135萬億，這在世界各國是較高水平，所以建設(shè)資金的供給潛力非常大。從技術(shù)方面來看，隨著進(jìn)一步對外開放、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的進(jìn)展，支持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種要素供給的條件沒有發(fā)生明顯的改變。

　　?張立群認(rèn)為，我們在“十三五”期間發(fā)展的有利條件仍然存在，盡管現(xiàn)在面對諸多困難，但是一定要堅(jiān)定信心。在黨中央的統(tǒng)一安排部署和領(lǐng)導(dǎo)下，把“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之戰(zhàn)打好。

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