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近日，成都農村商業銀行股份有限公司(下稱成都農商行)因四家村鎮銀行受罰而出現在大眾視野。

中國銀保監會6月10日披露，成都農商行持股的四家村鎮銀行被中國銀保監會云南監管局罰款合計120萬元，受罰案由均與貸款業務有關。

截至今年一季度末，該行發放貸款和墊款余額為3175.17億元，較2021年末增長近8%。

此外，《投資時報》研究員注意到，該行在董事長一職空缺兩年半后終于在近期迎來了新“掌門”。

就上述罰單、人事變動等問題，《投資時報》向成都農商行發送了溝通函，但截至發稿尚未收到回復。

罰單領不停

公開資料顯示，成都農商行是在原成都市農村信用社基礎上改制成立的股份制商業銀行，于2010年1月15日掛牌開業。

2022年6月10日，中國銀保監會云南監管局披露了四張罰單(云銀保監罰決字〔2022〕66號、69號、70號、71號)。罰單顯示，昆明東川中成村鎮銀行股份有限公司、昆明石林中成村鎮銀行股份有限公司、昆明尋甸中成村鎮銀行股份有限公司因存在“貸款支付管理與控制不到位，個人貸款違規用于投資”的違法違規行為，分別被處以30萬元的罰款;昆明祿勸中成村鎮銀行股份有限公司因違規辦理借名貸款，被處以30萬元的罰款。上述四家銀行合計被罰款120萬元。

成都農商行2021年年報顯示，該行發起設立了39家中成村鎮銀行，上述被罰的四家銀行均在其中。成都農商行對四家遭罰銀行的持股比例均達到80%及以上。

另外，《投資時報》研究員通過查閱中國銀保監會信息了解到，成都農商行在今年一季度就曾因貸款業務問題被罰。

中國銀保監會官網2月8日披露的兩張罰單顯示，成都農商行眉山分行因貸后管理不到位導致信貸資金被挪用,嚴重違反審慎經營規則，被眉山監管分局罰款90萬元;翟春對上述違法違規行為負領導責任，被警告并罰款6萬元。

值得一提的是，去年年底，成都農商行還曾領過千萬元大額罰單。2021年12月31日，中國銀保監會四川監管局指出成都農商行存在“股權變更未經行政許可;未審慎審查，接受不具備入股條件的受讓人作為股東;違規開展重大關聯交易并違法實施授信;違規開展非標業務;未提供或及時提供檢查資料，阻礙監管機構檢查監督;內部控制失效”等六項違法違規行為，被罰款1100萬元。上述處罰決定在2020年3月31日作出。

一同披露的還有四川監管局在2020年8月20日作出處罰決定的罰單。該罰單顯示，成都農商行因投前調查、風險審查審批不盡職，違規購買他行發行的周期本金保護型理財產品，導致他行自營投資非潔凈出表，嚴重違反審慎經營規則，被罰款30萬元。

迎來新“掌門人”

在成都農商行最新罰單披露的前幾天，6月7日，成都市人民政府官網發布《關于黃建軍職務任免的通知》。該通知顯示，市政府決定，黃建軍為成都農商行董事長人選，提名免去黃建軍的成都農商行行長職務。該決定從2022年5月28日起生效。

該行2020年年報顯示，2020年6月29日，經第三屆董事會第四十一次(臨時)會議，黃建軍被聘為行長，并經四川省銀保監局核準任職資格。2021年3月，據中國銀保監會信息顯示，川銀保監復〔2021〕111號文件核準了黃建軍成都農商行董事的任職資格。

據了解，成都農商行董事長一職已空缺兩年半之久。

該行2019年年報顯示，前董事長陳萍于2019年12月因勞動合同期滿辭去該行第三屆董事會董事長、董事、董事會戰略規劃委員會主任委員、董事會三農金融服務委員會主任委員職務。

除了董事長外，該行其他高管人事亦多有變動。

4月7日，中國銀保監會四川監管局一連發布四則關于成都農商行高管的任職資格的批復，涉及三位副行長和一位首席風險官。

具體來看，據川銀保監復〔2022〕146號、147號、148號、149號文件顯示，分別核準夏懷剛成都農商行副行長的任職資格，核準尹華鋒成都農商行首席風險官的任職資格，核準黃春成都農商行副行長的任職資格，核準王忠欽成都農商行副行長的任職資格。

核心一級資本充足率下滑

截至2022年3月末，成都農商行的資產總額為6675.51億元，負債總額為6162.85億元;今年一季度營業收入為35.88億元，實現凈利潤為17.17億元。

在資產質量方面，據2021年年報顯示，成都農商行的資產質量有所好轉。

2021年末，成都農商行不良貸款率為1.65%，與2020年同期相比下降0.14個百分點，這是該行不良貸款率自2015年連續多年上升之后首次出現下降;撥備覆蓋率為235.97%，與2020年同期相比增加了46.6個百分點，風險抵補能力增強。

但值得注意的是，在資本充足水平方面，2021年末，成都農商行的資本充足率為14.15%，同比上升0.28個百分點;一級資本充足率為11.33%，同比下降1.38個百分點;核心一級資本充足率為11.33%，同比下降1.37個百分點。

成都農商行資本充足率情況

數據來源：銀行年報

(方悅)