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松原市啟動駐松央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交工作以來，市財政局遵循“摸清底數(shù)、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效”的原則，堅持突出重點、以點帶面、多措并舉，全力推進駐松央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。我市需移交以吉林油田、中化長山化肥廠為主的駐松央企共11戶，業(yè)務(wù)范圍包括供水69585戶、供電62003戶、供熱92179戶、供氣62696戶、物業(yè)管理69741戶。移交央企職工家屬居住區(qū)覆蓋面積廣、從業(yè)人員多、企業(yè)用戶和地方用戶并存、地上地下情況復(fù)雜，工作量極大。為積極穩(wěn)妥、扎實有效推進我市“三供一業(yè)”分離移交工作，市委、市政府高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市財政局，全面統(tǒng)籌推進全市“三供一業(yè)”移交工作。

扎實推進四個方面工作。一是做好改造項目立項。組織形成資金申請立項報告，按格式模板準(zhǔn)備移交協(xié)議、資金概算等文件，協(xié)調(diào)駐松央企向央企總部和國務(wù)院國資委申報改造項目立項，并做好跟蹤和協(xié)調(diào)，爭取改造資金能夠及早到位。二是組織好分離移交。按照省、市部署及資產(chǎn)和業(yè)務(wù)移交分離原則，駐松央企“四供一業(yè)”資產(chǎn)移交市國資部門，業(yè)務(wù)移交市專業(yè)國有單位。在已完成的資產(chǎn)核查基礎(chǔ)上，突出賬物相符、賬實相符，進一步協(xié)調(diào)組織實物確認(rèn)和賬目確認(rèn)兩項工作，確保產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、不留尾巴。三是完成移交項目改造。按照先易后難，先成熟先實施的原則，協(xié)調(diào)好意向項目改造。供水業(yè)務(wù)2017年完成供水管網(wǎng)、供水泵站等設(shè)施改造，供暖業(yè)務(wù)2017年完成供暖管網(wǎng)、換熱站、鍋爐等設(shè)施改造，供電業(yè)務(wù)2017年至2018年完成基礎(chǔ)設(shè)施改造，物業(yè)業(yè)務(wù)2017年至2018年完成小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。四是協(xié)調(diào)好人員安置。駐松央企“四供一業(yè)”從業(yè)人員近6000人，人員安置任務(wù)艱巨。在分離移交中，要按照國家政策原則，結(jié)合地企實際統(tǒng)籌人員安置，積極推動人員劃轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出和業(yè)務(wù)承包等形式多樣的人員安置方式，拓寬人員分流渠道，確保分離移交平穩(wěn)推進。

強化落實四項保障措施。一是強化制度保障。嚴(yán)格落實集體決策、分工負(fù)責(zé)、痕跡管理制度。分離移交的文本資料全部要求經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。移交范圍、改造標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計、工程預(yù)算等節(jié)點環(huán)節(jié)要通過交接雙方領(lǐng)導(dǎo)辦公會集體決策，移交協(xié)議和人員安置等重大事項要在充分征求法律、業(yè)務(wù)等專業(yè)部門意見基礎(chǔ)上，提交市政府決策。二是強化政策保障。嚴(yán)格落實國務(wù)院《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交指導(dǎo)意見》和《中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》，詳細(xì)梳理分離移交項目，對接政策條件，在改造范圍、改造標(biāo)準(zhǔn)、資金補助等方面用足用好政策。三是強化協(xié)調(diào)保障。協(xié)調(diào)地企雙方積極推進分離移交工作，定期組織協(xié)調(diào)會、專業(yè)會調(diào)度工作進度。協(xié)調(diào)組織資產(chǎn)移交文件，按照規(guī)定程序向國務(wù)院國資委履行批復(fù)程序，確保經(jīng)得起歷史檢驗。四是強化監(jiān)督保障。聘請專業(yè)第三方全程參與改造施工和資金使用，嚴(yán)格按照工程設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管，堅決杜絕挪用篡用情況發(fā)生，確保后期通過國家全面審計評估。