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2017年，汕頭市以貫徹實施新《預算法》為抓手，嚴格按照財政部《關于印發<地方預決算公開操作規程>》的要求，著力擴大公開范圍和細化內容，采取“四統一”新舉措做好部門預算公開工作，做到公開單位與批復部門單位統一，公開內容格式統一、公開時間集中統一、公開信息平臺統一。確保預算公開及時、內容形式規范，為接受社會監督、促進依法理財、提升財政科學化規范化管理水平奠定堅實基礎。

一、統一預算公開單位，進一步擴大公開范圍。在2017年度市本級部門預算經市十四屆人大一次會議審議通過后，市財政局在《預算法》規定的時間內及時批復，并按照“全面規范、公開透明”和“公開為常態、不公開為例外”的要求，不斷擴大公開范圍。除涉及國家秘密外，所有編報部門預算的部門及所屬行政事業單位均公開2017年部門預算，做到批復單位與公開單位一致。

二、統一制作公開范本，細化公開內容。根據《地方預決算公開操作規程》要求，市財政局統一為市直預算部門制訂《2017年預算公開范本》。一是內容全面完整。公開內容分為四部分，第一部分是部門機構設置、職能、人員情況和部門所屬預算單位構成;第二部分是部門收支預算說明、“三公經費”支出情況說明、機關運行經費、政府采購預算、國有資產占有情況和預算績效管理工作情況;第三部分是部門對“三公經費支出口徑”、“機關運行經費支出”等進行名詞解釋;第四部分是2017年部門預算報表，包括部門收支總體情況和財政撥款收支表、一般公共預算“三公”經費支出情況表等10張表。二是公開內容進一步細化。市直部門應當根據預算表格數據，將部門收支年初預算數與上年執行數作對比，寫明增減變化幅度并說明增減原因，特別是對“三公”經費支出總額及分項數額的年初預算數與上年預算數進行對比，說明增減變動原因。此外，一般公共預算支出情況表公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出表公開到經濟性質款級科目，一般公共預算“三公”經費支出表中“公務用車購置及運行費”細化到“公務用車購置費”、“公務用車運行費”兩個項目。

三、統一預算公開時間，確保按時公開。根據《預算法》等相關規定，市直各部門公開預算信息應當在市本級財政部門批復之日起20日內。為統一部門公開時間，根據操作規程第九條“地方各部門必須在法律規定的時限內公開，鼓勵公開時間適當提前，原則上同一天集中公開”的精神，市財政局布置市直部門按照《汕頭市XX部門2017年預算公開(范本)》，整理部門預算公開數據，擬寫相關文字說明，在履行保密審查程序后統一在2月10日實行網上預算公開。據統計，除涉密單位外，共有92個市直預算部門在市政府網站公布2017年部門預算。

四、統一公開平臺，方便公眾查詢監督。根據《地方預決算公開操作規程》精神，市財政局與市政府信息部門及時溝通，2017年市本級所有應公開的部門除了在本部門門戶網站公開外，還在市政府網站的“汕頭市重點領域信息公開”專欄上統一公開，便于接受社會公眾查詢監督。

在采取“四統一”新舉措做好部門預算公開工作的同時，市財政局還加強對市直部門的財務人員的業務指導，制定公開流程，集中審查公開資料，集中統一辦理預算公開，依法依規完成2017年預算公開工作，推進全市信息公開工作。