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為貫徹落實(shí)好上級(jí)部門關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)的相關(guān)工作要求，明確珠海市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作具體操作辦法，為社會(huì)組織依法享受公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格提供便利，由珠海市財(cái)政局牽頭召開我市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作座談會(huì)，市地稅局、市國(guó)稅局、市民政局等相關(guān)單位參加了會(huì)議。

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)的通知》(財(cái)稅〔2015〕141號(hào))，“公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)”作為非行政許可審批予以取消，社會(huì)組織無需報(bào)送公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)材料，改由財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門結(jié)合社會(huì)組織登記注冊(cè)、公益活動(dòng)情況和年度檢查、評(píng)估等情況聯(lián)合確認(rèn)。由廣東省財(cái)政廳、廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局、廣東省民政廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵財(cái)法〔2016〕24號(hào))規(guī)定，在省民政廳登記設(shè)立的社會(huì)組織，由省名民政廳于每年3月底前根據(jù)社會(huì)組織新登記、開展公益活動(dòng)情況以及年度檢查、評(píng)估等情況提出公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單，省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳公示后于每年4月底前共同確認(rèn)發(fā)布公告。

按照文件要求，在地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))民政部門登記設(shè)立的社會(huì)組織，由地級(jí)以上市相關(guān)部門參照省級(jí)確認(rèn)方式執(zhí)行，并將公告抄送省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳。座談會(huì)上，相關(guān)部門提出了參照上級(jí)部門做法執(zhí)行存在的困難和問題：一是新注冊(cè)設(shè)立社會(huì)組織與已注冊(cè)且實(shí)際運(yùn)行的社會(huì)組織認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有差異，造成了新老認(rèn)定的雙重標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)于新設(shè)立社會(huì)組織的確認(rèn)門檻降低，民政部門反映我市全市目前登記在冊(cè)的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)共有1000多家，符合條件的約占8成，短時(shí)間內(nèi)擬定名單存在一定難度。三是根據(jù)現(xiàn)有政策，在無需社會(huì)組織申請(qǐng)環(huán)節(jié)下，由有關(guān)部門直接確認(rèn)其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，可能出現(xiàn)部分社會(huì)組織不愿意被確認(rèn)的情況。

針對(duì)上述涉及問題，市財(cái)政局、市地稅局、市國(guó)稅局、市民政局等各部門積極建言獻(xiàn)策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確各自分工，并表示將積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，借鑒上級(jí)部門已形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，盡快推動(dòng)該項(xiàng)政策在我市順利開展。