煙臺市始終堅持民生優先導向,確保各項民生標準只升不降,民生實事全部落實,決不讓經濟下行壓力向民生領域傳導。2016年,全市用于民生領域的支出達到527億元,民生支出占財政支出的比重達到77.6%,城鄉低保、基本醫療保險補助標準等12項民生政策實現了提標擴面。
一是全力支持脫貧攻堅。把脫貧攻堅作為最大的民生工程牢牢抓在手上,圍繞精準扶貧,從提高財政扶持資金使用效益這個根本點出發,超前對接、靠上服務,年初就建立了局領導班子包幫縣市區扶貧制度,主動深入貧困村開展調查研究,全面摸清貧困村基本情況和涉農資金使用情況,在中央、省扶貧資金主要向西部地區傾斜的情況下,立足煙臺實際,創新提出發揮財政行業資金主導作用支持貧困村發展產業的扶貧思路,形成用行業資金支持產業脫貧,用扶貧資金推動產業升級的扶貧新模式,在實踐中起到了良好效果。截至目前,共統籌撥付各類資金4.2億元,推動69個村、超過3萬人實現脫貧。
二是努力做好為民服務實事。抓住食品安全這個重中之重,投入資金7100萬元,支持國家食品安全城市創建,努力讓群眾吃的放心、吃的安全。立足學有所教這個優先方向,統籌資金1.3億元,繼續實施“全面改薄”工程,努力解決大班額問題。圍繞安居樂居這個民生熱點,撥付資金4.2億元,全市棚戶區改造完成1.5萬戶,綜合改造老舊小區142個,向市區1.1萬戶符合條件的城鎮住房困難家庭發放了租賃補貼。針對看病貴這個難點問題,安排資金5300萬元,全面推開城市公立醫院改革,藥品價格平均降低19.6%,大型醫療設備檢查費用下降25%。突出文化樂民這個民生實事,落實資金6500萬元,促進公共文化服務全覆蓋,保證了我市成功爭創國家級公共文化服務體系示范區。
三是深入推進生態環境保護。堅持綠色發展理念,統籌資金15.1億元,支持生態環境建設。其中,把飲用水水源地保護作為首要任務,投入資金4.8億元,重點支持水源地主干河流整治、昆崳山養殖污染治理、農業面源污染防治等薄弱環節,實現水源地水質達標率達到100%。把空氣污染治理作為當前關鍵。落實資金1.6億元,支持開展燃煤污染、機動車排氣污染等“五項整治”行動,更新新能源公交車418輛,進一步擦亮“煙臺藍”品牌。把海洋生態保護作為工作重點。撥付資金6.9億元,支持海洋生態保護區建設,加強陸源污染防控,推進海岸帶整治修復,通過政府購買服務方式,開展海洋環境監測,近岸海域功能區達標率始終保持在100%。