2017年,衡陽市本級預算編制突出四大特點:
確保基本運轉。一是保障行政事業單位人員工資,落實上級出臺的增資政策,建立正常的工資調整和增長機制。二是做好行政事業單位養老保險改革和公務用車改革資金保障。三是按政策保障行政事業單位的公用經費和工會經費。四是對涉及個人的績效考核獎、獎勵工資、醫療保險、醫保鋪底、住房公積金等全部按政策列入預算。
支持改善民生。一是優先保障教育事業發展。加大對教育事業的支持力度,安排教育經費11.35億元,比上年增加1.11億元,占市本級總支出的12.07%。二是加大社會保障和醫療衛生投入,安排經費28.59億元,占市本級總支出的30.4%,對城鄉居民最低生活保障、城鄉居民基本醫療保險等按照上級政策要求全部足額安排,不留缺口。三是安排城市維護資金5.6億元,比上年增加0.3億元,進一步完善基礎設施,改善人居環境。
注重補齊短板。一是補縣域經濟短板。安排農林水支出2.93億元,比上年增加3561萬元;安排投資補償2億元,支持投融資公司公益性基礎設施建設。二是補工業經濟短板。安排工業發展資金2.35億元,比上年增加3000萬元,支持企業發展;安排科技專項經費7950萬元,比上年增加1700萬元,支持企業科技研發和創新驅動。三是補旅游經濟短板。安排旅游發展資金5000萬元,支持旅游業發展。
促進協調發展。推動生態文明建設,完善以支持發展均衡、資源節約、污染防治、防災減災為重點的資金分配制度。安排開放型經濟發展資金1.5億元,支持外經外貿、南岳機場運管等工作;安排安全隱患治理資金800萬元;安排償債資金4億元,用于財政統借統還債務還本付息;安排信息化建設資金7600萬元,比上年增加2300萬元,主要用于商事平臺、“數字衡陽”、“數字環保”等信息化建設。