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常德市堅持堅持放管服+改革齊步走，切實加強政府采購管理，2016年全市共完成政府采購預算金額56.21億元，合同金額51.24億元，節約預算資金4.97億元，節支率8.84%。

一是加強政府采購預算管理。結合部門預算，依照政府采購目錄，督促采購單位嚴格科學編制政府采購預算，嚴格執行采購預算，做到沒有預算不采購，沒有預算拒不撥付資金，從機制上保證政府采購的嚴肅性，從資金源頭上保證政府采購的剛性。2016年累計編制政府采購預算金額為6.02億元，較2015年增幅翻番，超預算采購問題得到根本好轉。

二是簡政放權提高采購效率。把政府采購監管工作重點從程序控制轉向監督檢查，從事前審批轉向事后監督;簡化采購流程，取消了多環節的審核事項，除達到公開招標數額標準不采用公開招標方式行政審核和進口產品核準外，采購實施計劃直接下達，采購公告前不再對采購文件進行審核和備案，實現了政府采購"直通車"。

三是加強內控明確各方權責。建立《政府采購內控管理制度》，加強采購人、代理機構和監管部門各方的內控管理，嚴格內部分工合作，明確職責及對應的風險。執行社會代理機構入庫備案制，除集中采購目錄以內200萬元外以上的項目外，采購人從備案的代理機構庫中自由選擇委托，代理費用由采購人和代理機構協商決定，按照由市場配置資源原則，實現代理機構優勝劣汰;取消財政部門對采購文件的審查，交由市場法定主體履責，履行法定程序，承擔法定責任。

四是加大采購信息公開力度。依法推進全過程信息公開，將采購源頭、采購過程、采購結果等各個環節依法逐步公開。包括在采購公告中公開預算金額，開放下載采購文件，細化公開采購結果，公告采購合同等。將政府采購納入社會全民監督，督促采購各方權責對等，今年以來全市共發布采購信息12277余條，信息發布量在全省市州位居第二。

五是推廣上線電子化采購平臺。在系統開發上，完成了電子化政府采購平臺的預算管理、計劃管理、項目管理、合同管理、備案管理、信息公告管理等基礎模塊開發和運用，并建立了代理機構庫和供應商庫，順利實現政府采購全流程網上辦理。在推廣培訓上，編制了培訓教程，陸續對區縣(市)開展培訓和推廣，累計培訓2000余人次，已完成了下轄9個區縣(市)和常德經開區的推廣應用工作。在加強管理上，制定出臺了《常德市電子化政府采購管理暫行辦法》，使電子化政府采購的實施和操作有章可循。