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2016年是實施“十三五”規劃的開局之年、首戰之年。在市委、市政府的正確領導下，面對嚴峻復雜的經濟形勢和歷史罕見的洪澇災害雙重考驗，漢川市財政部門履職盡責，逆勢奮進，加力增效實施積極財政政策，促進全市經濟社會平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。全年財政總收入完成326684萬元，同比增收29981萬元，增長10.1%，其中公共財政預算收入完成214691萬元，同比增收19691萬元，增長10.1%。

(一)財力基礎不斷夯實。牢牢抓住中央繼續實施積極財政政策的機遇，摸準資金投向，爭取到位上級財政各類補助資金11.8億元、縣域經濟發展調度資金5.8億元、基本財力資金3.7億元，實現保工資、保運轉、保民生、保重點、保改革目標。特別是面對超歷史特大洪澇災害，財政部門不等不看，奮勇出擊，在深入第一線參與抗災救災的同時，積極爭取中央、省、孝感市各級各類資金1.1億元，全力支持我市抗災救災和災區恢復生產重建，實現“抗災保平安，救災保發展”目標。

(二)支持發展保障有力。綜合運用政策調控、資金引導、融資擔保、續貸管理、存貸掛鉤等手段支持實體經濟發展，進一步夯實了穩增長的經濟運行基礎。一是累計安排財政專項資金3.5億元、整合土地出讓金5.48億元，重點支持園區基礎設施建設、支柱產業結構調整等。二是直接或間接地為企業提供融資達21.02億元，其中：投放縣域經濟發展調度資金5.8億元、辦理擔保貸款2.1億元、“還舊貸新”過橋10.4億元、“政銀企”合作貸款2.72億元，力助企業走出發展低谷。三是安排3000萬元產業發展基金，并采取以獎代補、貼息等方式支持中小企業技術創新和產業升級，打造支撐經濟發展的新動力，有力推動了全市區域經濟協調發展。四是嚴格落實各項惠農政策，發放惠農補貼1.2億元，投入現代農業發展資金2.1億元，大力實施高標準農田建設、美麗鄉村建設等惠民工程，財政保障“三農”發展的投入力度只增不減。

(三)支出結構繼續優化。強化預算績效管理，優化細化財政預算，提高資金使用效益，確保好鋼用在刀刃上。一是堅持保基本、補短板、兜底線的原則，加大重點民生投入力度，2016年全市財政總支出為50.87億元，其中民生支出達38.3億元，占財政總支出的75%以上，教育、醫療、社保、衛生等重點民生領域支出保障到位。二是緊扣“精準扶貧、不落一人”的脫貧攻堅目標，整合統籌使用各類財政資金2.6億元，集中財力支持精準扶貧項目建設，助推貧困村、貧困戶脫貧出列。三是大力壓縮一般性支出，嚴控“三公”經費支出，去年全市“三公”經費支出同比減少544萬元，降幅達16%。四是主動配合開展機關事業單位養老保險改革、公車改革、職級職務并行等重大改革，精心測算成本，積極籌措資金，確保了改革穩妥實施。

(四)風險防控積極穩妥。始終堅持“風險可控、限額管理”的原則，嚴格控管政府債務，力保全市財政經濟形勢穩定健康。2016年共爭取到位地方政府債券資金16.6億元，其中采取公開置換、定向置換的方式消化政府到期債務14.4億元，實現政府性債務風險總體可控。

(五)財稅改革深入推進。注重把握財政經濟運行的特征和規律，以新的發展理念和思維，統籌推進各項財政改革，加快了現代財政制度建設。一是按照預算法要求，依法規范編制“四本預算”，依法主動公開政府預決算，依法落實部門預決算公開主體責任，繼續試編政府綜合財務報告，預算管理改革持續深入推進。二是創新財政資金管理使用機制，實行部門預算資金支付單位法人代表負責制;改革政府采購制度和審批流程，取消采購預算執行財政審核環節。三是采取整合統籌項目資金、補充預算穩定調節基金、調入一般公共預算、收回同級財政等措施大力盤活財政存量資金，集中用于精準扶貧、抗災救災和恢復重建、保障性安居工程、“四化同步”、“四城同創”等重點支出。四是大力推進預算績效評價和財政投資評審，對重點部門和重大項目的財政資金投入和使用嚴格開展評價評審，提高了資金使用效益。

(六)財政監督重點覆蓋。堅持對財政政策資金運行全過程監管，確保財政資金和財政干部的“兩個安全”。一是首次運用大數據對惠民政策落實情況開展集中檢查，核查問題線索15800余條，及時糾正處置發現的問題，確保了各項惠民政策落實落地。二是組織實施涉農資金安全大檢查，配合開展“六個專項治理”，對系統內部的財務報銷情況開展“六查”，配合公車改革重新修訂出臺公務差旅管理辦法，有效規范了財經紀律。三是對農村集體“三資”監管、鄉鎮基層財政部門違反群眾紀律及扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的開展了專項治理，切實了維護農民群眾利益。四是在全市范圍內開展國有資產清理清查工作，規范資產配置，確保了國有資產增值增效。

(七)隊伍建設全面加強。過去的一年，堅持全面從嚴治黨不放松，在全系統范圍內對“兩學一做”學習教育、履職盡責督促檢查工作等主題活動進行大動員大部署，認真學習黨章黨規以及習近平總書記系列重要講話精神，深入查找并嚴肅整改在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，財政干部隊伍的理想信念更加堅定，政治擔當更加強化，并以更加扎實有力的作風和行動積極回應局黨組從嚴治黨的決心和要求。在防汛抗災中，245名財政專管員日夜堅守險工險段不下火線，災后全系統干部職工自發捐款10.8萬元支持全市災后重建;在扶貧攻堅上，選派9名干部到村任第一支部書記駐點扶貧，160名機關干部與楊林溝鎮18個村貧困戶真心結對、傾心幫扶。去年的政府部門履職盡責督促檢查工作中，財政系統位列綜合測評第1名，受到省廳通報表揚，眾多單項工作也得到省廳充分肯定;全市三級干部大會上，系統13個單位和10名干部受到市委、市政府表彰。