2017年,合肥市財政局強力推進政府采購預算執行,制定并實施“預先采購、規范需求、限時辦結”三項新舉措,連續打出組合拳,推進政府采購預算執行。
一是推行預采購,提前啟動申報。自2017年起,對《2017年度政府采購預采購目錄》內的項目實行預采購。在部門預算“二上”階段后至預算下達前,預先組織項目論證、發布信息公告、組織采購評審,待政府采購預算正式下達后,簽訂政府采購合同。預采購自2016年11月16日開始申報,至2017年1月31日預算批復正式下達前,已累計申報預采購項目174個,項目總金額3.3億元,占年度預算的22%。截至2017年2月17日,已發布中標通知項目29個,預算總額1.1億元,完成年度預算的7%,項目執行進度明顯加快。
二是分類制定需求模板,完善前期準備。2016年年底出臺《關于加強政府采購項目需求管理的通知》,按貨物、工程和服務分類設定需求申報模板,合理制定采購需求,加強采購的前期準備工作,提高政府采購項目招標的可操作性,減少標前質疑,壓縮招標前期準備時間。
三是限時辦結,細化過程要求。建立“2521”限時辦理機制,進一步明確各方責任,鎖定采購周期。即采購中心在2個工作日內會同采購人確定采購需求,并落實政府采購計劃。采購中心在采購需求確認后5個工作日內完成采購文件的編制工作。采購人在收到采購文件后2個工作日內完成采購文件確認。采購中心在收到確認后1個工作日內發布采購公告。