2016年,在宏觀經濟變化因素較多,全國經濟運行呈現L型的走勢下,老河口市財政部門精心組織收入,用心服務民生,專心做好服務,靜心理財施政,為全市經濟社會跨越發展提供了強有力的保障。全年完成地方公共財政預算收入29億元,可比增長10%,稅占比為60.5%;地方公共財政預算支出完成55.64億元,同比增長10.43 %。
(一)堅持質量齊抓的理念,力促收入增長與經濟發展同步。財稅部門同心合力,各司其責,通過扶持骨干財源、挖掘潛力財源、監控重點稅源、加強協稅護稅等舉措,較好地解決了稅收過程中的矛盾和問題,確保了稅收收入均衡、平穩地增長。同時,通過改善收入結構,拓寬增收渠道、健全征管機制、完善國有資產制度,增強了收入的穩定性、均衡性和可持續性。2016年,財政收入可比增長與全市GDP增幅實現了同步,稅占比可比增加了6個百分點。
(二)堅持民生至上的理念,切實把各項惠民政策落到實處。一是確保機構正常運轉。全年安排預算12.85億元,保障了財政供養人員工資、公務員津貼補貼及事業單位績效工資發放和機關事業單位正常運轉。二是全力做好社會保障。連續12年提高企業離退休人員養老保險待遇;投入2394萬元大力支持就業創業;投入5055萬元用于低保、五保發放和提標;投入1.06億元繼續支持保障性住房建設。三是推進文教事業發展。全市教育支出9.1億元,保證了全市教師績效工資及時兌現和義務教育新機制發展投入的需要。四是支持醫療衛生事業。投入2.66億元,繼續加大基本醫療、醫療救助、基本藥物制度保障。五是加大“三農”投入。全年共發放各項補貼資金1.02億元;投入1.13億元加快現代農業發展;投入1.15億元用于精準扶貧和“美麗鄉村”建設。
(三)堅持統籌兼顧理念,加快推進經濟社會轉型跨越發展。著力壓減一般性支出,全力支持全市“打基礎、管長遠”的重大項目、重點工程建設。先后籌資1.5億元支持了陳埠港口碼頭、河谷大橋及接線工程、316國道改線、高速綜合建設項目、“智慧老河口”等重點項目;爭取地方政府債券12.45億元,有效緩解了全市經濟發展的資金壓力;率先在全省開展PPP項目建設,獲得國務院縣市獎勵政策資金2.1億元。
(四)堅持科學理財的理念,確保財政資金安全高效的運行。一是預算執行更加規范透明。按照新《預算法》要求,嚴格實行全口徑預算管理,全面公開了政府預算和部門預算,接受社會監督。二是資金管理更加嚴格安全。進一步完善內控制度,規范了各類資金賬戶管理,及時開展了財政性資金安全管理大檢查。三是財政監管績效更加明顯,國資監管、政府采購、投資評審工作有條不紊。盤活財政存量資金7000余萬元,公車拍賣增值率達到110%,節約政府采購資金2600萬元,審減政府投資項目資金3074萬元。