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2017年是財政改革縱深推進(jìn)之年，也是供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵之年，衡陽市財政局將按照《預(yù)算法》和經(jīng)濟改革總體要求，積極開源節(jié)流，努力改革創(chuàng)新，依法科學(xué)理財，確保完成全年各項預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。 　　

一、努力培植財源。一是支持實體經(jīng)濟。認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟增長的各項財稅優(yōu)惠政策，扎實執(zhí)行減稅任務(wù)，繼續(xù)規(guī)范行政事業(yè)性收費，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照年初預(yù)算確定的各項目標(biāo)，加快財政支出進(jìn)度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保早投入、早見效。三是穩(wěn)定政府投資。根據(jù)我市項目建設(shè)情況，積極爭取上級支持，做好重大項目資金保障;加強項目儲備和推進(jìn)力度，抓好招商工作，強化項目要素保障。四是推動產(chǎn)業(yè)升級。支持新興產(chǎn)業(yè)、高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。　　

二、突出保障民生。一是完善投入機制。提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量，有效保障和改善民生;完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金引導(dǎo)扶持機制;推進(jìn)公立醫(yī)院改革，落實低保優(yōu)撫、社會救助、醫(yī)療養(yǎng)老等政策;優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，突出支持重點，推進(jìn)教育均衡發(fā)展;健全各項支農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大對農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧資金投入。二是支持綠色循環(huán)發(fā)展。重視對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，加強污染防治，做好污水、垃圾處理的財政資金保障，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)。支持新型城鎮(zhèn)化和重點特色區(qū)域建設(shè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。三是健全監(jiān)督機制。完善內(nèi)部和外部監(jiān)督機制，強化民生資金的監(jiān)督檢查，對資金的使用、安排、效益等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。　　

三、加強財政管理。一是規(guī)范收入管理。強化收入征管，注重監(jiān)督檢查，實施重點監(jiān)控，兼顧收入總量和質(zhì)量。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加強財政資金統(tǒng)籌，將存量資金使用與年度預(yù)算安排結(jié)合考慮，科學(xué)配置財政資源，提高公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。三是強化監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展專項資金、重點民生工程、重大項目建設(shè)等領(lǐng)域資金專項檢查，建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督檢查機制，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全。四是完善內(nèi)部控制。完善財政資金分配使用、政府采購等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)部流程控制。　　

四、深化財政改革。一是深化供給側(cè)改革。結(jié)合我市實際，支持淘汰落后產(chǎn)能，完善財政支持方式，統(tǒng)籌財政科學(xué)發(fā)展，做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五篇文章。二是深入推進(jìn)績效管理。推動績效評價結(jié)果與預(yù)算編制有機結(jié)合，將績效評價結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。三是加強政府債務(wù)管理。嚴(yán)格債務(wù)限額管理，適度舉借債務(wù);繼續(xù)開展政府存量債務(wù)置換，減輕當(dāng)期償債壓力;建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制。四是推進(jìn)投融資公司改革。嚴(yán)格依法厘清政府債務(wù)和投融資公司等企業(yè)債務(wù)邊界，完善和加強投融資公司財務(wù)管理，推進(jìn)投融資公司改革，實行市場化轉(zhuǎn)型。