永州市財政局緊緊圍繞貫徹落實省、市“兩會”精神,譜寫富饒美麗幸福新湖南的永州篇章,建設(shè)創(chuàng)新開放新高地、品質(zhì)活力新永州,用改革精神、思路和辦法破解財源經(jīng)濟發(fā)展難題。
一是加大投入,夯實基礎(chǔ)財源。統(tǒng)籌財力增加發(fā)展投入,支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)。統(tǒng)籌財力10.8億元,以永州經(jīng)開區(qū)及各縣區(qū)工業(yè)園為主陣地,加快推進“135工程”,著力培育汽車、先進裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)主體財源。支持重點企業(yè)發(fā)展,市財政籌措資金2億元,專項用于支持長豐獵豹新產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)改造,兌現(xiàn)“購車”財政補貼資金400余萬元,多舉措支持長豐集團形成年產(chǎn)15萬輛整車生產(chǎn)能力。擴大有效投資,市本級爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資9億元,緊緊圍繞交通、水利、易地扶貧搬遷、重點地區(qū)污染治理、智慧永州平臺等全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項目,增加基建投資,提高投資的有效性,做強項目財源。
二是深化改革,激發(fā)培財活力。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。爭取到淘汰落后產(chǎn)能、促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等專項資金5000余萬元,關(guān)閉23家落后小煤礦。統(tǒng)籌“一企一策”資金籌措,累計撥付5億余元國企改革資金,推進國企改革和“僵尸企業(yè)”處置。落實契稅返還和購房補貼政策,促進商品房庫存化解。全面實施“營改增”,穩(wěn)步推進資源稅、消費稅改革,落實中心城區(qū)非稅收入減免緩征政策,著力減輕實體經(jīng)濟負擔(dān)。2016年全市“營改增”減稅5億元,市本級減免收費0.4億元。
三是創(chuàng)新方式,培育新興財源。拓寬投資渠道,通過設(shè)立投資基金、運用PPP等多種方式,引導(dǎo)社會資本參與有穩(wěn)定收益預(yù)期的重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及重要產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)。全市正在實施的PPP項目18個,總投資468億元。落實市委、市政府《關(guān)于鼓勵支持企業(yè)進入“新三板”和其他場外市場掛牌及上市的若干意見》(永政發(fā)〔2016〕8號),培育企業(yè)上市,目前,全市共有10家企業(yè)與券商等中介簽訂了上市合作協(xié)議。推動創(chuàng)新發(fā)展,大力支持市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司增資擴股,力爭將該公司的實收資本擴大到5億元,緩解中小企業(yè)融資難問題。落實扶持資金963萬元,支持傳統(tǒng)企業(yè)技改升級。爭取資金6000余萬元,支持移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、重大裝備制造創(chuàng)新、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
永州市財源基礎(chǔ)不斷夯實,財源活力不斷迸發(fā),上繳稅收1000萬元以上企業(yè)發(fā)展到125戶。據(jù)快報反映,今年1月份,全市完成財政收入11.95億元、增長17.71%,增幅分別高出全省、市州平均水平1.97、2.37個百分點;完成財政支出29.8億元、增長3.8%,迎來開門紅。