廣州市天河區財政局正緊鑼密鼓組織全區預算單位編制2017年預算。本年預算編制體現三個原則:
一是積極穩妥、收支平衡。收入預算編制堅持實事求是、積極穩妥,與經濟增長相適應,落實各項稅收優惠和涉企行政事業性收費減免政策,積極應對全面推開營改增帶來的減收壓力;強化支出預算控制,有保有壓,合理確定預算支出保障范圍,在保障機關基本運行、基本公共服務和基本民生的基礎上,加大對創新驅動等領域的投入。厲行節約,嚴控“三公”經費等一般性支出。
二是細化預算、精準編制。嚴格落實《預算法》相關規定,各類預算支出按功能分類全部編列到項,一般公共預算的基本支出按經濟分類編列到款;健全預算標準體系,基本支出實行定員定額管理,項目支出明確績效目標、實施計劃和時間進度,實行三年滾動管理;當年尚不具備支出條件的項目,一律不得安排預算,結合編制中期財政規劃和實施條件在以后年度安排;屬于財政投資基本建設的項目,明確分年度項目建設計劃和資金需求后列入當年預算安排?! ?/p>
三是統籌兼顧,盤活存量。推進預算體系的統籌協調,加大國資收益、預算穩定調節基金等調入一般公共預算力度;盤活各領域“沉睡”的財政資金,編制預算時優先動用存量資金,提高財政資金的使用效益;健全預算執行與預算編制相適應機制,對預算執行慢的部門按規定壓減其2017年預算規模,對2017年有新增需求的,優先消化存量資金。