為貫徹落實財政部關于專員辦工作轉型的決策部署,河北專員辦深入貫徹落實預算法,堅持將中央對地方專項轉移支付資金監管作為工作重點,按照全流程工作要求,堅持精準發力,逐步嵌入中央轉移支付資金申報、使用、績效評價等三個重點環節,著力加強中央轉移支付資金的全鏈條監管,推進財政預算監管工作提質增效。
一、規范申報,推進前置性審核。
堅持關口前移,嚴把中央專項轉移支付資金申報關口。一是提前介入、規范申報。依托財政預算監管聯合機制,與河北省財政廳密切協作,與財政廳召開座談會,提前溝通,了解基本情況和工作進度,明確申報工作要求。通過在財政廳內網聯合下發通知,對市、縣財政部門提出申報資料的規范性要求。二是開展數據分析。針對申報審核數據量大的特點,充分利用ACCESS數據庫軟件、設計輔助審核表格等方式,開展全面集中匯審,進行全面數據分析。三是集中會審與精準抽查相結合。在全面集中匯審的基礎上,會同相關主管部門開展聯合督導、實地核驗,提高審核質量。
二、強化督導,開展執行監控。
在做好中央轉移支付資金提前下達督導工作的基礎上,重點對經濟社會有重大影響的民生政策和重大項目支出開展過程監控。通過政策調研、座談會、現場核驗等多種方式,適時開展中央轉移支付資金執行監控,加強政策宣講和實地督導,全面了解重大財政政策的貫徹落實情況,提出相關建議。并通過召開專題會議、發文等方式,通報情況,共同提出整改意見,并督促相關單位認真貫徹落實,強化資金管理。
三、健全流程,推進績效評價。
按照“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”工作要求,我辦建立完善績效評價工作方案,積極探索切實可行的方式方法,認真做好中央專項轉移支付資金的績效評價工作,切實引導各級財政及項目主管部門樹立績效管理理念,建立完善績效評價工作機制,探索績效評價結果的有效應用方式,督促完善績效問責機制,切實提升財政資金使用效益。