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2016年，開原市按照《遼寧省開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點實施方案的通知》有關(guān)要求，認真做好了八寶鎮(zhèn)李家窩棚村和林豐鄉(xiāng)樂堡村兩個村的相關(guān)試點工作，為推動開原市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極示范帶動作用。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保相關(guān)試點工作得到有效落實，開原市委專門成立了市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在開原市財政局綜改辦，負責(zé)組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村屯做好試點工作。

二是制定試點村工作方案。

多次深入試點村開展調(diào)查研究，了解村級組織、自然資源、集體經(jīng)濟、固定資產(chǎn)等情況，制定了《開原市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村實施方案》，使試點村工作有章可循。

三是認真研究發(fā)展規(guī)劃。

開原市財政局綜改辦積極會同市經(jīng)管局和試點村主要負責(zé)人召開調(diào)查會議，專題研究落實試點村發(fā)展規(guī)劃。試點村以村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社為主要經(jīng)營模式，在股權(quán)上，財政獎補資金和村集體土地共占村集體股份60%，合作社和農(nóng)戶土地參資入股占40%，嚴格履行土地流轉(zhuǎn)合同，制定2016—2018年試點村發(fā)展規(guī)劃。

四是實行民主監(jiān)督管理。

試點村成立了村級理財小組，對村級財務(wù)實行民主監(jiān)督管理，專項資金專款專用，不得任何人、任何單位擠占、挪用、截留使用。財務(wù)賬目每季度公開一次，接受群眾監(jiān)督、檢查，讓村民滿意。同時，實行獎懲措施，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作納入年度考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)的重要依據(jù)。