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財源是發展之基、財政之源。財源建設事關經濟運行和社會各項事業發展，是經濟工作的重中之重。在經濟下行壓力持續、財稅增收后勁乏力的背景下，需要把財源建設擺在更加重要的位置，創新思路，積極作為，集中精力培植財源，做強做優財稅收入，推動經濟社會持續健康發展。　　

強化一個理念：強化“經濟決定財政”理念。經濟是財政的“基石”，財政是經濟的“晴雨表”，只有經濟持續健康發展，才能確保財政收入的穩定增長。要緊緊圍繞財政抓經濟，把經濟建設的立足點放在發展壯大財源上，把是否有利于培植有效財源作為衡量經濟發展質量的重要標準，促進經濟財政良性互動、協調發展。　　

突出四個重點：一是壯大支柱財源。調整優化產業結構，做大做強優勢產業，優先發展稅收潛力較大的支柱產業集群，鞏固提升第三產業的規模和檔次，形成高點定位、多點支撐、重點帶動的現代財源發展格局。二是增加速效財源。培育梯級財源結構，既堅持抓長效財源，又注重抓速效財源，解決當前財源不足、財稅增長缺乏后勁的問題。三是挖掘潛在財源。堅持發展現有財源與挖掘潛在財源并重，大力發展金融業，發展總部經濟，加大商貿流通市場稅源管理力度，推進部門綜合治稅。四是做強地方財源。順應國家稅制改革走向和收入劃分調整改革，大力培育對地方財力貢獻大的財源，構建地方稅收體系，切實增加地方可用財力。