為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,2月8日,修水縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作大會(huì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管財(cái)務(wù)工作的同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名報(bào)賬員,縣財(cái)政局有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全體干部以及2016年新聘的事業(yè)單位人員共計(jì)300多人參加了會(huì)議。會(huì)議由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長但傳捷同志主持。
會(huì)上縣財(cái)政局局長張愛國同志,縣委組織部副部長、縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)組織黨工委書記黃春霞同志,縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長陳小平同志就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作了發(fā)言。
最后,縣委副書記歐陽明華同志作了重要講話。歐陽明華指出,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容;有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為、提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治、講紀(jì)律的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的重要性和緊迫性,深刻反思財(cái)政財(cái)務(wù)管理的不足與漏洞,深刻反思存在問題的性質(zhì)與癥結(jié),深刻反思履行職責(zé)的缺點(diǎn)與失誤,以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作抓緊抓好,抓出成效。一要突出抓改革,在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)機(jī)制上采取更加有力的措施。深化財(cái)政改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作活力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的必由之路。要進(jìn)一步深化預(yù)算改革,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制的完整性、預(yù)算分配的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅性,規(guī)范財(cái)政資金的流轉(zhuǎn)、分配、使用各個(gè)環(huán)節(jié),努力構(gòu)建“收入有據(jù)、支出有序、收支有度、高效規(guī)范”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理體系。要堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律主體地位不變,資金所有權(quán)、審批權(quán)和使用權(quán)不變,所享有的債權(quán)和承擔(dān)的債務(wù)不變”的原則,繼續(xù)深化 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,以“金財(cái)工程”為技術(shù)支撐,加快推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè),逐步建立起以“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理運(yùn)行方式和運(yùn)行程序。二要突出抓管理,在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)制度上采取更加有力的措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,制度建設(shè)是前提。要著眼于財(cái)政工作的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制度、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)集體決策制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度和內(nèi)部管理制約制度,切實(shí)做到用制度管人,用制度管事,用制度管錢,努力提高財(cái)政資金使用效益。三要突出抓民生,在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金上采取更加有力的措施。嚴(yán)格管好用好民生資金,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。四要突出抓效益,在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管上采取更加有力的措施。加強(qiáng)監(jiān)督管理,是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、堵塞漏洞、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平的重要保證。大量事實(shí)充分說明,權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要充分運(yùn)用法律法規(guī)賦予的權(quán)力和手段,把財(cái)政監(jiān)督貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),做到事前預(yù)警、事中跟蹤、事后問效的全過程監(jiān)控,全面提高財(cái)政監(jiān)督效能。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)以及社保、教育、實(shí)事辦理等資金支出的專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決查處擠占、截留、挪用資金的行為,確保財(cái)政資金安全、合規(guī)、高效運(yùn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)要定期依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長的離任審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,幫助完善管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,堵塞各種漏洞。五要突出抓化解,在加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)管理工作上采取更加有力的措施。化解鄉(xiāng)村債務(wù)、制止鄉(xiāng)村債務(wù)增長是深化農(nóng)村綜合改革、保障農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。近年來,按照中央和省市的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在化解鄉(xiāng)村債務(wù)方面做了大量工作。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作,鎖定新債,逐步化解舊債。六是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,要做到嚴(yán)以律已,克已奉公。
(修水縣財(cái)政局 涂清云)