春風行動見實效。組織開展“‘千名黨員進萬家’春風行動”,通過“春風行動”,群策、群力做好村級公益事業。運用黨的財政獎補政策引導村民“議事”,按輕重緩急排序,建立村級公益事業建設項目庫,2017年項目庫共建設91個項目。采用群眾籌一些、村集體拿一些、政府補一些的辦法,2016年該市共實施62個一事一議項目,1個農場公益事業項目,1個扶持村級集體項目,多方合力破解滯礙群眾生產發展瓶頸?! ?/p>
涉農調研深入聊。利用冬春農閑和農歷新年群眾返鄉省親之際,開展涉農專項調研。通過張貼政策宣傳畫、設立政策咨詢電話,指導鄉鎮在全鎮范圍內統籌實施村級公益事業建設工作。申報涉農項目時做到與改善人居環境相結合,做好村莊街巷道路硬化、配套村莊主要道路下水道和路燈等項目;與鄉村旅游交通路網通聯相結合,做好與過境主干道、XO旅游線路連接;與村級集體經濟發展相結合,協調解決群眾眼前生活、生產困難與長遠發展,做發農業種植業和養殖業同時服務好鄉村旅游事業,拓展群眾脫貧增收的經濟來源,發展壯大村級集體經濟。
服務三農規劃好。在綜改工作規劃內,發揮村級公益事業建設的靈活性、主動性和自下而上特有的“議事”項目,一本規劃藍圖走到底,一年接著一年干。在市鄉規劃編制過程中,集民意、發群力,召開形式多樣的座談會,共話發展思路,聘請專業機構規劃設計成文。建立當年及1-3年的村級公益事業建設項目庫,較大項目實施分年度?! ?/p>
常規工作行動早。多樣方式廣泛宣傳發動群眾積極參與村級公益事業建設,做到工作早規劃、早布置,早建立村級公益事業項目庫。項目庫建設做到全覆蓋貧困村、側重美麗鄉村、結合中心村實施亮化、硬化出行路、下水道、衛生公廁和小游園、綠化、文體健身廣場建設,改善村民生活條件;結合農業種植轉型升極和小型水利工程改造提升。圍繞農村土地流轉立項路、溝、橋等改善農村生產設施,服務農業合作社、家庭農場等種植大戶?! ?/p>
三項試點立目標。有序推進村級公益事業運轉和維護、村級組織運轉和保障和扶持村級集體經濟發展三項試點工作。在工作中布點、串線、建立村級公益事業建設新格局,引入市場化運作提供優質公共服務。以國家2017年“扶持村級集體經濟發展試點縣”為契機,鼓勵村級積極申報,擇優確定5-7個試點村,細化試點工作發展目標、措施,量化各時間節點和要求。運用扶持村級集體經濟發展試點資金,培植試點、以點帶面,促進全市村級集體經濟全面發展。興辦產權清晰、獨立,預期持續給村級帶來收益的中介服務場所。增加村級集體收入,逐步消除村級集體收入為零的“空殼村”,提高村級保證自身正常運轉和村級公益事業運轉維護能力?! ?/p>
普特并行效率高。該局自農村稅費改革開展農村綜合改革工作以來,注重普惠制。村級公益事業建設、農場公益事業等工作在全市139個行政村和7個農林場實現全覆蓋。近年來,在繼續實行普惠制前提下,重點開展特惠制,在村與村、場與場之間輪流實施公益事業建設。著力在三個方面扶持村級集體經濟發展,促進農業增效、農民增收、農村繁榮穩定,做好這一精準脫貧的發力點。實施一事一議盤活存量資產,引導村民采用“一事一議”的方式,改善農村生產條件,盤活村級集體資產近90處;專項投入試點引導壯大村集體經濟,2016年積極爭取扶持村級集體經濟發展專項資金200萬元,多方投入在該市白沙王村投入資金310萬元,新建一處4146平方米,產權清晰、獨立,服務農副產品交易的市場,預計每年給該村新增20萬元收入。