吉林省農業信貸擔保有限公司(以下簡稱“吉林農擔公司”)是目前吉林省唯一一家按照國家決策部署組建、經省政府批準、由省財政廳出資并主管、專注于農業的政策性農業信貸擔保公司。截至目前,公司已正式受理60筆農業信貸擔保申請,擔保授信金額達6220萬元,其探索構建的財政金融協同支農機制,為吉林省“三農”發展注入了新活力,為農村金融綜合改革增添了新動能。
吉林農擔公司堅持“政策性、獨立性、專注性”原則,致力于發掘培育新型農業經營主體,積極為農業適度規模經營提供擔保服務,支持新型經營主體做大做強,促進農業現代化建設。公司目前受理的項目主體全部為種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業,貸款用途涉及糧食種植、土地流轉、農資儲備、農機購置、高標準農田建設等領域。
根據省內新型經營主體資產輕、抵質押物少、法人治理不完善等階段性特征,吉林農擔公司充分關注經營主體信用和未來成長性,以生產經營收益作為第一還款來源,依據生產周期確定合理的擔保期限,創造性地實行浮動擔保費率制度。此外,公司與政府部門、金融機構積極聯動,深入基層,發掘具有良好成長性和潛在融資需求的農業新型經營主體,了解其經營狀況和融資需求,提供市場和產業動態信息,幫助經營主體調整和改善經營。
在相關政府部門和縣(市、區)政府的支持下,吉林農擔公司密切跟進支農政策,統籌協調分布在各級財政、農業等部門對農業適度規模的經營補助、貼息、獎勵等政策,發揮好各項政策的協同支農作用,全力降低新型經營主體的生產成本。
吉林農擔公司采取分類實施優惠費率方式。嚴格執行最低擔保費率的惠農政策,對糧食適度規模經營的新型經營主體執行1%至1.5%的年擔保費率,對其他種養業適度規模經營的農業新型經營主體執行1.5%至2%的年擔保費率,目前受理項目的擔保費率全部在1.5%以下,大幅低于商業性擔保平均3%以上的擔保費率水平。同時,公司通過調整銀擔風險分擔比例,積極引導銀行執行優惠利率,目前受理項目的貸款利率均控制在人民銀行同期貸款基準利率上浮30%以內。
吉林農擔公司通過政府部門牽線搭橋、提供平臺,與銀行互相推薦項目、配合開展盡調,分公司和銀行分支機構具體對接、協同操作等方式,大力推動“政銀擔”業務,創新合作模式,充分實現優勢互補。目前,公司已與省內28家銀行機構簽訂了業務合作協議,與吉林省農委簽訂了農民合作社貸款擔保合作協議,與白城市洮北區等糧食主產縣(市、區)政府簽訂了戰略合作協議。
該公司積極加強與省內14個率先實現農業現代化示范區和其他糧食主產區的對接聯系。先后赴永吉縣、梨樹縣、榆樹市、公主嶺市、龍井市、長春市九臺區、白城市洮北區等縣(市、區)進行業務推介,并與當地政府部門共同開展調研,了解各地的農業產業和新型農業經營主體的發展狀況和融資需求,研究適合不同地區的融資擔保模式。
未來,吉林農擔公司將充分發揮農業信貸擔保體系網絡優勢,全面實現業務提質增速,加大業務宣傳力度,進一步拓展和深化“政銀擔”合作,推進農業適度規模經營主體建檔立卡工作。鞏固合作成果,完善合作機制,創新業務模式,壯大協同支農力量,增強服務“三農”成效,更好地完成支農惠農的使命。