2016年,洪江市財政堅持社會經濟發展成果人民共享理念,從五個方面著重改善民生,全年民生支出達到19.4億元,比2015年增長3.4%,民生支出比重達79.7%。
一是貫徹惠農政策不打折扣。通過“一卡通”發放惠農補助項目51個,金額19786萬元,惠及農戶38萬戶;投入980萬元用于高標準農田建設,建設面積0.65萬畝,投入現代農業產業化項目資金343萬元,受益農業人口0.68萬人;投入財政獎補資金1516萬元,實施“一事一議”普惠制獎補項目179個。
二是支持教育事業優先發展。投入3815萬元,加大教育基礎設施建設投入,改善辦學條件,對薄弱學校進行全面改造;投入2305萬元,用于全市農村義務教育階段學生營養改善計劃,學生乘車(船)補助;投入4730萬元實行免學費政策、貧困寄宿生生活補助、解決家庭經濟困難學生就學問題,保證國家資助政策的落實;投入3196萬元,落實教師績效工資、教師人才津貼、鄉鎮工作補貼等,提高教師待遇。
三是加強社會保障體系建設。發放城鄉低保、五保金6302萬元,全市受益對象29383人,對低保戶、五保戶實行托底;發放城鄉居民養老金7032萬元,全市72598名60歲以上城鄉居民受益;貫徹落實殘疾人“兩項補貼”、低收入人群醫療門診補助、參保參合補助等政策,對6377名困難和重度殘疾人發放“兩項補貼”資金465萬元,城鄉醫療救助資金支出644萬元,促進了社會和諧安定;投入基本公共衛生服務、重大公共衛生服務、基本藥物補助等醫改資金7691萬元,基本藥物制度改革覆蓋全市,城鄉居民在改革中得到實惠;發放公益性崗位人員工資及社保補貼2274萬元,2364人受益,有效緩解了社會就業壓力。
四是加快美麗鄉村建設。整合生態功能區轉移支付資金和農村環境綜合整治整縣推進以獎代補資金1271萬元用于巖垅竹坪垅村、黔城鎮長坡村等24個村的美麗鄉村建設,主要用于購置垃圾收集車、生活污水凈化系統設備和用戶垃圾桶等;爭取省級美麗鄉村建設專項資金200萬元,用于深渡鄉深渡村實施道路硬化、衛生凈化、村莊綠、亮化等方面建設。
五是重點支持貧困村建設。在全市形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,統籌整合農業、水利、林業、畜牧、社保等相關項目資金9127.3萬元,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“六個一批”,用于75個貧困村和建檔立卡貧困戶社會兜底保障、住房保障、教育保障、產業發展、基礎設施和公共服務等方面,為全面完成脫貧攻堅任務提供強有力財力保障