為規范財政關鍵領域、重要環節行政權力運行,加強內控制度建設,防范和化解財政執法風險,切實保護行政相對人合法權益,海寧市局創新建立重大財政執法事項法制員審核制度。
一是分類審核全程把控。由財政法制員具體負責各財政科室法制工作的組織、協調和開展工作,對規范性文件起草、行政許可、行政處罰、預算管理等十三類審核執法行為進行全程把控,嚴格按照規定的工作流程對財政業務各環節尤其是重點領域和主要流程進行合法性審核,分析存在的法律風險,及時糾正違法和不當行政行為,嚴肅追究違法行政責任。
二是建立法制員審核信息登記報送機制。法制員對具體行政行為審核過程中發現的問題和錯誤,實行審核登記制度,提出整改意見并及時反饋給執法人員。該局要求法制員每月、每季上報相關審核報表和清冊,并對法制員重大執法事項審核情況進行定期分析匯總,在管理的層面上提出改進執法薄弱環節的措施和意見。
三是強化法制員工作評價。該局明確法制員的責任、權利、考核程序,根據法制審核情況,對法制員的審核工作質量結合年度崗位目標責任制和“優秀法制員”評選工作進行考核評比,獎勵先進,督促落后,提高法制審核工作質效,確保執法整體水平的提高。