為扎實推進昭蘇縣耕地地力保護補貼工作,確保補貼資金安全并發揮效益,按照2016年伊犁州直耕地地力保護補貼政策實施方案,昭蘇縣五舉措促使耕地地力保護補貼工作嚴格緊張有序開展。
一是加強組織領導。加強對具體實施工作領導的組織領導,建立健全工作機制,明確部門職責分工,履行管理,監督責任;指定專人負責,確保工作任務和具體責任落實到位,切實抓好耕地地力保護補貼政策的各項工作落實到位,保障各項工作有序推進。
二是強化政策宣傳。充分利用雜志、廣播電視、手機短信、微信、農業廣播、宣傳手冊等多種形式廣泛宣傳,設立熱線電話,積極創新工作方法,接受農戶咨詢及投訴,為農戶宣講政策,為農民群眾答疑解惑,創造良好的輿論氛圍和社會環境。
三是規范操作程序。嚴格按照補貼發放規定做好補貼面積核定、登記清冊、公開公示和審核匯總等工作,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及常年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地以及納入自治區退耕還草(天然草地)退耕還林和非法開墾的耕地不予補貼。
四是強化監督管理。設立舉報電話,接受社會監督;做好補貼檔案管理,按要求建立補貼檔案管理制度,指定專人負責,以備查詢;建立運行監督機制,紀檢、財政、農業部門加強對耕地地力保護補貼政策補貼數據上報情況的日常監督,采用定期不定期抽查、明查與暗訪結合等有效形式,確保耕地地力保護補貼政策落實到位,杜絕各類違規違紀行為。
五是保障措施落實。建立實施耕地輪作制度,防止農作物重茬降低等地地力和積累有害病蟲基數,以糧、草、經等農作物輪作倒茬和增施有機肥為主要措施;結合農業部“一控兩減三基礎”行動計劃,進一步落實好農藥化肥使用減量行動,做好農藥化肥包裝廢棄物回收處置管理工作;嚴禁秸稈焚燒,推進秸稈飼喂利用,過腹還田和推廣使用有機肥,鼓勵種植綠肥,修復退化耕地。