2017年,財政改革發展面臨更大的挑戰和風險,綿竹財政將堅持穩中求進、改革創新,堅持統籌兼顧、優化結構,共同應對新的財政困難,為綿竹建成“工業強市、文旅名城、美麗家園”奠定堅實基礎。
一是夯實財力,加強財源建設,努力做大財政蛋糕。積極應對財政減收的嚴峻形勢,堅持依法征收、依法減免,加強稅收稽查,減少稅收流失。積極適應新常態,抓好重點行業、重點企業的稅收征管。努力培植重點稅源和新興優質稅源,支持特色支柱稅源發展壯大。通過支持經濟發展,實現財政收入的可持續增長。健全非稅收入管理制度,落實中省市取消、停征和免征收費政策。積極爭取上級財政轉移支付、地方政府債券等資金支持,努力提高財政保障能力。
二是發展經濟,轉變支持方式,促進產業結構調整。落實積極的財政政策和各項穩增長措施,嚴格執行“營改增”、小微企業稅收優惠等結構性減稅政策和簡政放權各項規定,切實減輕企業負擔,激發市場活力。支持新興產業、高端成長型產業發展和傳統產業轉型升級,穩定工業經濟基礎。主動對接上級政策支持和投資結構調整方向,全力做好重大項目資金保障。加強財政金融互動,加快融資擔保平臺建設,發揮財政資金撬動經濟發展的杠桿作用。
三是支持民生,優化支出結構,重點保障民生事業。嚴控一般性支出,落實中央“八項規定”和厲行節約、反對浪費各項制度規定,努力降低行政運行成本。強化結轉結余資金清理,盤活存量資金,加大各類財政資金統籌使用力度。進一步優化財政支出結構注重解決群眾急需急盼事項,持續加大教育、醫療、文體、社保、就業等財政投入,加強民生資金監管,辦好民生大事。加大扶貧開發攻堅投入,持續支持推進精準扶貧、精準脫貧。
四是依法理財,落實新預算法,深化財政管理改革。推進預算績效管理改革,完善全過程績效管理機制,提高資金使用績效。加強預算執行監督,繼續完善全面規范、公開透明的預算制度。繼續轉變財政支持產業發展方式,健全財政金融互動政策體系。積極推行PPP、撥改租等模式,加大政府購買公共服務力度,增加公共產品和公共服務供給。繼續完善政府采購管理、國庫現金管理、財政專戶管理和預算執行動態監控體系,強化財政評審等工作。