瑞金市結合實際提出扶貧幫扶工作領導機制、目標任務考核機制、資金項目整合投入機制、“三位一體”扶貧機制和留守兒童、空巢老人關愛機制五大機制,有力地支持了脫貧攻堅工作。
健全扶貧幫扶機制。建立“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,形成“一幫一、一幫多、多幫一”工作格局。一是產業規劃到位。幫扶部門切實做好一村一產業的規劃,按照市委、政府提出的五大產業和農旅結合、產村相融的總體要求,宜養則養,宜種則種,把產業扶貧規劃到村,把脫貧門路規劃到戶。二是結對幫扶人員到位。制定下發了結對幫扶表,形成市級主要領導督促、指導、協調,市直部門幫扶、鄉鎮政府主責、貧困群眾主體的幫扶格局,確保每一戶都有市鄉村組四級干部結對幫扶。
健全目標考核機制。把精準扶貧和災后重建作為當前的指揮棒,一是制定科學的精準扶貧目標考核體系,把精準扶貧工作的實績,作為市級部門一把手、精準扶貧第一書記、鄉鎮主要負責人年度考核的重要內容,列為對各責任主體年終重要考核指標。二是成立專項督導小組,強化工作安排、主要領導的批示和領導小組的安排落地見效。三是嚴格實行獎懲制度,著力形成你追我趕、比學趕超、干事創業、扶貧攻堅的良好環境氛圍。
健全資金項目整合投入機制。整合民生資源,重點推進財政專項扶貧資金、涉農項目資金整合。一是建立與市域經濟發展水平相適應的市級財政扶貧投入穩定增長機制。在足額落實中央、省、贛州市財政扶貧資金投入的基礎上,不斷增加市本級財政投入。二是積極爭取上級扶貧開發及支農項目。結合本市優勢產業和農業項目,建立市級財政支農項目儲備庫,積極申報項目和爭取上級扶貧專項資金。三是建立扶貧開發與其他支農資金的有效整合機制。加大扶貧資源整合力度,用好用活財政支農政策,充分發揮各部門的優勢,將涉農項目資金整合打捆使用,集中用于扶貧開發工作。
健全“三位一體”扶貧機制。一是整合各方資源和力量,廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,著力形成政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。二是加快“村企共建”,提高企業扶貧幫困社會責任,加大貧困村項目的投入,通過“結幫扶對子”等方式,加大對貧困戶的幫扶力度,實現企業發展、貧困戶增收的目的。
健全留守兒童、空巢老人關愛機制。一是建立信息檔案管理制度。全面摸底掌握貧困戶中留守兒童、空巢老人的基本信息,對其生產生活困難及基本需求進行重點幫扶。二是搭建服務陣地和平臺載體。逐步建立完善留守兒童和空巢老人服務活動陣地,為開展關愛服務活動創造良好條件。三是廣泛開展志愿服務活動。整合多支社會力量,開展留守學生關愛活動、空巢老人貼心服務,營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍。