一是采取一線工作法。從省級PPP咨詢庫中抽選專家共同組成調研組,結合各縣(市區)、各項目主管部門,“十三五”規劃、重點專項規劃內容,對征集遴選出的PPP項目深入一線共同進行識別論證,并對是否適合采取PPP模式現場給予明確的意見建議。
二是建立曲靖市PPP咨詢機構庫和專家庫。為全市各級財政部門、行業主管部門、項目實施機構等提供PPP領域的咨詢,促進曲靖市PPP項目決策與管理科學化、規范化、法制化。
三是建立三項管理制度。對各縣(市、區)、各主管部門PPP項目定期督查并通報項目實施情況;對推進PPP工作緩慢的縣(市、區)進行一對一約談;適時出臺《曲靖市政府與社會資本合作(PPP)項目庫管理辦法》,定期在全市征集遴選PPP項目,做好項目識別、入庫管理工作。
四是完善四項工作機制。完善市縣財政內部科室協作機制,加強各科(室)聯動配合,財政各支出業務科室應對預算單位所報年初部門預算項目進行PPP適宜性評估論證,符合PPP示范項目要求的,應要求及時編寫PPP項目實施方案。完善PPP示范項目財政預算保障機制,財政各支出科室應將有缺口性補助和政府付費的PPP項目納入部門預算,保證政府按合同履約。完善縱橫向溝通配合機制,發揮好財政部門經建口重大項目前期工作經費作用,已申報實施PPP示范項目的,項目前期工作經費優先安排,已納入省級和財政部PPP示范項目的給予重點傾斜。建立政府PPP項目聯席會議機制,推廣運用PPP模式,審議PPP項目實施方案,協調解決PPP工作推進中遇到的重大困難和問題,建立各部門PPP項目信息互通反饋機制,及時向市人民政府報告工作進展情況。