近年來,臨滄市財政局緊緊抓住黨風廉政建設和內部風險管控的“牛鼻子”,強化措施抓內控,建立了財政風險事前防范、事中控制、事后監督的管控體系,實現財政資金和財政干部“兩個安全”。
一是理職權明職責,編織廉政風險防控網。將局機關全體干部職工納入廉政風險防控排查范圍,梳理出財政職權職責9類,據此繪制財政業務工作流程圖106個,確定廉政風險點85個,確定廉政風險崗位98個,有針對性的制定了風險防控措施,并對相關風險點和風險崗位進行定期不定期監督檢查,做到廉政風險無盲區。
二是建制度明原則,編織風險防控基礎網。制定出臺了《內部控制基本制度(試行)》,保證財政內控工作有章可循、有據要依。
三是抓日常重細節,編織業務風險網。健全了內控委員會、內控辦公室和內控管理崗位三級內控工作機構,以資金、項目建設為重點,緊緊圍繞資金使用安全、項目建設安全、干部安全等方面,制定出臺了《信息系統管理風險內部控制辦法》《法律風險內部控制辦法》《機關運轉風險內部控制辦法》《預算編制風險內部控制辦法》《預算執行風險內部控制辦法》,并對資金流量大、業務頻率高、權力相對集中崗位和行政許可等重要業務工作環節開展風險點排查活動,針對薄弱環節強化措施彌補漏洞,切實把風險降到最低。
四是重規范強管理,編織核心管控網。重點針對財政工作業務流程,對預算管理、資金撥付、專戶管理、會計核算、政府采購、國有資產管理等業務的核心環節逐一完善流程,嚴格執行財政資金核撥逐級審核制度,做到財政業務流程清晰、操作規范。
五是強監督重檢查,編織意識形態網。立足財政內部監督檢查的職能作用,有計劃有針對性地開展內控制度執行情況的監督檢查,加大財政政務信息和預決算信息公開的工作力度,督促引導財政干部職工自覺樹立“四個意識”,履職擔當盡責,自覺接受社會監督,做到管在日常、嚴在經常,財政監管水平明顯提升。
六是強平臺重整合,編織財政信息網。完善“財政一體化平臺”“市政府公眾信息網財政窗口”“民生資金監管平臺財政窗口”等信息平臺,識別風險、及時預警、追溯責任,加快形成以財政業務為主線、以規范管理為目的、以信息化建設為抓手的內控監管體系,使財政信息公開成為常態化,接受社會監督成為行動自覺。