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隨著外出務工人員的不斷增加，留守老人、空巢老人和獨居老人的數量也在不斷增加，農村老年人的養老需求已經成為不容忽視的社會問題，建設適合農村老年人活動的公益性場所也是全縣人民的幸福愿望。為實現這一愿望，發展民生事業，進一步推進社會養老體系建設，南鄭縣在調查研究、觀摩學習、推出樣板的基礎上，先后在新集鎮許營村、焦山村，黃官鎮水井村、寶鼎村，兩河鎮倒廟村等24個村級社區建設了集老年人日間照料、就餐、文化娛樂和精神慰藉等服務為一體的農村幸福院。

農村幸福院本著“村級主辦、政府支持、社會參與、協會組織、自主互助”和公益性辦院的原則、方針，綜合利用農村社區的閑置房屋，配備必要工作人員辦公室、老人休息室、文化娛樂室、老年餐廳、衛生康復室、室外健身廣場等能夠滿足老年人休息、就餐、健身、娛樂等基礎服務設施，優先保障70周歲以上的孤寡老人、空巢老人和散居的五保老人，并在全村60歲以上的老年人中成立“老年協會”，切實保障老年人的基本權益。

農村幸福院的建成，必將在全社會營造“尊老、敬老、愛老、助老”的良好氛圍;農村幸福院的建成，也必將“老有所依、老有所養、老有所樂”的美好愿望進一步實現。