東至縣積極做好城鄉居民基本養老保險民生工程,實現“要我保”向“我要保”的轉變,不斷提升惠民實效。2016年該縣城鄉居民基本養老保險參續保人數21.26萬人,完成參保任務118%,當年繳費人數8.26萬人,完成任務108.07%;8.19萬符合領取條件的人員按時領取養老金,全年發放資金8319.4萬元。
一、堅持“三個到位”,提供組織保障。一是基層人員到位,確保有人辦事。采取購買公益性崗位、勞務派遣的方式,聘用就業與社會保障協理員派遣至各鄉鎮,由各鄉鎮政府進行管理和考核,城鄉居保中心對協理人員現場指導,進行系統的業務培訓,進一步提升該縣城鄉居保工作基層人員服務水平。二是設備配置到位,確保有條件辦事。每個行政村配置專用辦公電腦和打印機,鄉鎮統一購置了檔案柜和檔案盒,統建了信息網絡,實現了“村級受理、鄉鎮辦理、縣級處理、省市管理”的模式。三是職責明確到位,確保有部門辦事。縣居保中心加強內部分工,對外實行聯系鄉鎮負責制,對內按股室分工,按業務操作流程實行“三審一批”制度,即鄉鎮事務所初審、聯系鄉鎮人員復審、業務科室人員審核、分管主任審批。加強內控稽核,推行崗位責任管理。
二、突出“三個轉變”,提升參續保率。一是由抓分散續保向抓集中續保轉變,突出一個“早”字。由縣居保中心牽頭,各鄉鎮就業與社會保障事務所具體落實,每年2、3月份開展“城鄉居保續保擴面集中征繳”活動,讓參保人員逐漸養成年初集中續繳保費的習慣,通過集中征繳活動的開展,城鄉居保工作成效顯著。二是由抓會議部署向抓重點調度轉變,突出一個“促”字。縣居保中心及各鄉鎮就業與社會保障事務所負責人深入村居對后進鄉鎮、后進村集中調度,集思廣益,幫助他們解決工作中存在的問題,調動各方面的有利因素,解決工作疑點,突破工作難點,同時加大調度力度,上半年以通報先進典型,注重先進帶動作用為重點,下半年以通報后進鄉鎮,注重后進趕先進為重點,促進目標任務的完成。三是由抓適時通報表彰向抓以獎代補激勵機制轉變,突出一個“獎”字。巧用考核的指揮棒,以獎代補,引導鄉鎮工作人員進村入戶,重點動員50周歲以上中高收入和45周歲以下中低收入人員主動選擇500元以上檔次進行繳費。在年度考核中,加大提檔繳費考核分值,規定三檔以上較高檔繳費人員占繳費總人員10%以上的,每提高一個百分點加1分。