為深入學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神和市委書記林應(yīng)武同志對財(cái)政工作和2017年預(yù)算編制的指示精神,江門市財(cái)政局在迅速召開局黨組會(huì)議及全市財(cái)政局長座談會(huì)上相繼作了學(xué)習(xí)傳達(dá)的基礎(chǔ)上,于12月29日召開全局干部職工大會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)傳達(dá)。
會(huì)上,市財(cái)政局黨組書記、局長李文聰同志傳達(dá)了市第十三次黨代會(huì)精神和林應(yīng)武書記對財(cái)政工作和2017年預(yù)算編制的指示精神,要求全體財(cái)政干部高度重視,提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)作出的決策部署上來,按照林應(yīng)武書記對財(cái)政工作提出的保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保民生、保改革和保穩(wěn)定“五個(gè)確保”要求,處理好財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、保重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、量入為出與用好用活資金的關(guān)系、加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理與強(qiáng)化人大審計(jì)外部監(jiān)督“五個(gè)關(guān)系”,以激發(fā)財(cái)政發(fā)展新動(dòng)能為目標(biāo),致力推動(dòng)“興業(yè)惠民、治吏簡政”,以實(shí)干促落實(shí),以落實(shí)出實(shí)績,堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、擔(dān)當(dāng)、廉潔”,重點(diǎn)做好“生財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”三篇文章:
一、做好生財(cái)文章。一是做強(qiáng)做大稅基。處理好財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,形成經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅的良性循環(huán),大力培育涵養(yǎng)稅源,推動(dòng)“工業(yè)立市”,落實(shí)“兩無兩藏”,通過用好財(cái)政資金,促進(jìn)興業(yè)發(fā)展。二是加大力度籌措資金。協(xié)調(diào)抓好各方面資金統(tǒng)籌,創(chuàng)新投融資機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)PPP模式的發(fā)展與完善,統(tǒng)籌謀劃好投融資策略。同時(shí),發(fā)揮政府性投資基金作用,撬動(dòng)各類社會(huì)投資,增強(qiáng)財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng),重點(diǎn)支持我市支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展,支持“三戰(zhàn)略”、“三帶動(dòng)”和“三個(gè)千億工程”投入的實(shí)施。三是創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制。進(jìn)一步明確“財(cái)政體制機(jī)制改革一定要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)”的理念,按照“東提西進(jìn)、同城共融”的思路,不斷完善事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,釋放更多財(cái)政體制改革紅利,促進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、做好用財(cái)文章。一是堅(jiān)持公共財(cái)政導(dǎo)向,增進(jìn)民生福祉。按照林應(yīng)武書記提出的五個(gè)確保以及“補(bǔ)短板、兜底線,惠民生、增福祉”要求,持續(xù)加大民生投入,抓好惠民政策落實(shí),尤其要結(jié)合中期財(cái)政規(guī)劃,研究創(chuàng)新資金籌集、管理的有效措施,提前做好各項(xiàng)重大政策研究,推進(jìn)和支持市委工作會(huì)議提出的六件惠民實(shí)事的落實(shí),不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。二是堅(jiān)持績效導(dǎo)向,提高財(cái)政資金使用效率。深化績效預(yù)算改革,繼續(xù)開展績效評審和績效跟蹤評價(jià),督促項(xiàng)目單位落實(shí)支出責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)資金項(xiàng)目的績效目標(biāo)。
三、做好理財(cái)文章。要按法制化、科學(xué)化、精細(xì)化要求理好財(cái),確保財(cái)政資金、財(cái)政運(yùn)行、財(cái)政隊(duì)伍安全。一是法制化。牢固樹立法治理念,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開,自覺接受人大、審計(jì)和社會(huì)公眾預(yù)算監(jiān)督。二是科學(xué)化。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)手段,推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度改革,努力構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)從財(cái)政資金預(yù)算、撥付、使用、效益評價(jià)的全過程制度化管理。三是精細(xì)化。樹立精益求精的理財(cái)觀念,將精確、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊筘灤┯谪?cái)政管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的程序設(shè)計(jì),深化預(yù)算編制改革,從源頭控制,切實(shí)提高預(yù)算編制的精確性和針對性,不斷提高財(cái)政管理質(zhì)量和效益。