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2016年12月29日，自治區發展和改革工作會議在烏魯木齊市召開。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，中央經濟工作會議、全國發展和改革工作會議精神，全面落實自治區第九次黨代會、自治區黨委經濟工作會議部署，系統總結2016年自治區發展改革工作，分解落實2017年的發展改革任務。自治區黨委常委、自治區常務副主席彭家瑞同志作了重要講話，發展改革委主任、援疆辦主任張春林在會上作了題為《凝心聚力總目標攻堅克難抓落實不斷推進發展改革工作上臺階上水平》的報告。

會議指出，2016年在自治區黨委、自治區人民政府的堅強領導下，在國家發展改革委、國家能源局的親切關懷下，在19個援疆省市的無私援助下，在各地、各部門積極配合下，自治區發展改革系統緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持穩中求進總基調，適應經濟發展新常態，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。一是加強研究抓規劃，參謀助手作用得到新提升。二是抓投資穩增長，實現在爭取國家政策支持、中央預算內投資、國家專項建設基金和重點項目前期工作實現突破。三是破難題抓落實，重點項目建設成效顯著。72項重點項目實現新開工建設，超額完成了新開工60個項目的目標任務，全面完成投資3000億元的目標任務，一批水利、交通、能源等重大項目建設加快推進，有力地支撐了經濟社會的發展。四是抓重點推改革，經濟發展再添新活力。五是穩物價強監管，價格管理工作進一步加強。六是完善規劃體系，統籌協調多層推進，絲綢之路經濟帶核心區建設再上新臺階，對外投資合作取得新成果。七是補短板惠民生，切實加強民生工程建設，各族群眾得到了更多實惠。八是加強節能減排和應對氣候變化工作，生態文明建設取得積極成效。九是加強綜合協調和服務保障，推動援疆工作持續深入。十是統籌推進黨務隊伍建設，工作質量和水平得到進一步提升。

會議強調，自治區發展改革系統要要牢固樹立“四個意識”，聚焦社會穩定和長治久安總目標，凝心聚力，攻堅克難，做到“六個始終堅持”：始終堅持自治區黨委、人民政府的要求就是我們的任務，自治區黨委、人民政府的部署就是我們的行動;始終堅持圍繞總目標，準確把握穩定和發展兩個關鍵點;始終堅持牢固樹立“五大發展理念”，向創新要活力、向改革要動力;始終堅持爭取人心、凝聚民力，把增進民生福祉作為工作的出發點和落腳點;始終堅持生態就是我們最大的財富，加快建設天藍地綠水清的美麗新疆;始終堅持加強黨的建設，為各項重點工作開展奠定堅實基礎。做好“八個服務”：服務穩定，服務民生，服務發展，服務民族團結，服務宗教和諧，服務環境保護，服務邊境管理，服務黨的建設。切實把黨中央和自治區黨委決策部署落實好，推動自治區經濟社會更好更快發展。

會議要求，2017年，是“十三五”規劃實施的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，處于打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決戰決勝階段，自治區發展改革系統要按照自治區黨委經濟工作會議確定了2017年經濟工作的總體要求，重點抓好10個方面的工作：一是堅持以供給側結構性改革為主線，深入開展“三去一降一補”工作，深化重要領域和關鍵環節改革，加快推進農業供給側結構性改革，大力振興實體經濟，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務。二是堅持創新驅動，全面提高創新能力，發展壯大特色優勢產業，加快傳統產業改造提升，積極推動新興產業持續健康發展，大力發展服務型經濟。三是堅持解放思想改革創新，破除體制機制障礙，形成投資主體多元化，創新投融資模式，充分發揮自治區、地區(州、市)、縣(市)三級主體作用，激發民間投資潛力和創新活力，著力推進重大基礎設施建設，全力完成固定資產投資目標任務。四是堅持協同推進，扎實推進核心區重大標志性項目建設，進一步完善對外開放平臺，積極吸引外資和推進國際產能合作，加快絲綢之路經濟帶核心區建設。五是堅持民生優先，圍繞九大惠民工程建設，全力保障和改善民生。六是堅持精準發力，按照“四個切實”、“六個精準”的要求，以南疆四地州為重點，圍繞易地扶貧搬遷這個難點，抓好邊境扶貧工程新任務，全力推進脫貧攻堅。七是堅持綜合施策，進一步加強價格管理工作，統籌推進價格改革，積極發揮價格杠桿作用，完善價格事中事后監管。八是堅持以人為本，大力推進新型城鎮化建設，啟動南疆四地州100個特色小城鎮建設，加快推進老舊城區改造。九是堅持環保優先，不斷加強生態文明建設，加強全社會節能減排工作，大力推進應對氣候變化工作，建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”的節能減排管理體系。十是堅持凝聚人心，全方位推動就業工作，加強招商引資工作，強力推進產業援疆，進一步提高民生建設的質量和效益，做好服務保障工作，持續推進對口援疆工作。

會議要求，2017年自治區發展改革系統要堅持以黨的建設為統領，不斷加強自身建設，增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，強化責任擔當，進一步提高執行力落實力;強化學習實踐，進一步提高改革創新能力;強化整體合力，進一步提高服務保障能力;強化法治機關建設，進一步提高依法治理能力，高質量發揮好參謀和助手作用，推動發展改革事業取得更大進步。