今年來,武穴市財政局為全面提高財政資金使用效益,創新形式開展預算評審工作,將項目預算投資評審與績效目標的審核有機結合起來,努力提升財政投資評審效率。
一、加強預算績效目標管理。在2016年部門預算編制工作中,將項目預算投資評審與績效目標的審核有機結合起來,做到評審工作與預算編制“兩上兩下”同步進行。對市級安排20萬元以上的項目要求按文本格式進行申報,并對申報的項目進行入庫管理,在對項目預算投資評審的同時開展預算績效目標的審核。在“二下”階段,集中對審定的項目績效目標再次審核,并由市人大審批。今年來,按照程序共完成97家部門單位預算績效目標的審核工作,本級預算項目績效目標管理部門覆蓋率達到90%以上,共審核預算項目308個,審核績效目標2222個,涉及項目資金15.86億元。
二、加大對項目預算評審。一是做好預算項目的招標控制價評審。武山湖國家濕地公園生態修復建設一期項目,在進行招標前,聘請有資質的第三方專業評審機構,結合該項目的實際情況進行評審,送審金額347.47萬元,審定金額322.73萬元,審減率7.12%。二是開展項目概算評審。在豐收大港等三大水利工程的除險加固項目評審上,積極做好項目概算評審。經過審核資料,勘踏現場,迅速拿出了概算評審意見,送審金額22096.96萬元,審定金額21090.03萬元,節約1006.93萬元。三是做好土地平整項目評審。通過遴選出優秀的第三方評審機構對武穴市高標準農田土地平整項目,采取實地踏勘、核對圖紙、項目測量、反復核對等一系列的程序完成項目的評審,共完成評審項目9個,其中預算評審項目5個,決算評審項目4個。四是做好政府融資項目的投資評審。今年6月份,按市政府常務會要求,政府性投資項目必須納入財政評審。通過實地踏勘、審核工程量對城投公司和住建局的市政建設項目都進行了評審。截止目前,全市共評審各類項目26個,已審結23個,3個項目在審。審結項目中送審金額50940.77萬元,審定金額47279.38萬元,審減金額3661.39萬元,審減率為7.19%。
三、開展預算績效管理評價。一是開展項目績效評價。今年來,共選取民生、教育、支持三農、社會公益及其他有代表性的13個重點項目,資金總額41640萬元,從項目的立項規劃、工程建設、資金管理、政策落實、受益對象的反聵等五個方面全方位開展績效評價。并對林業生態示范縣市、農業保險保費補貼、縣域調度資金三個重點項目開展了第三方評價。目前,以上項目第三方機構的評價正在進行中。二是試點開展部門整體評價。選取10家部門預算單位開展部門整體績效評價。主要以2015年度作為一個周期,對該周期內的所有支出進行整體評價。