2016年,竹山縣圍繞財(cái)政資金“怎么統(tǒng)”問(wèn)題,建立“三個(gè)機(jī)制”加強(qiáng)統(tǒng)籌資金管理,確保發(fā)揮資金最大效益。
一是建立資金統(tǒng)籌使用機(jī)制。在制定統(tǒng)籌方案的同時(shí)、以縣政府文件形式出臺(tái)了統(tǒng)籌資金管理辦法、易地扶貧資金管理辦法、統(tǒng)籌工作考核辦法等一系列文件和方案,解決了資金統(tǒng)籌的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、資金范圍、重點(diǎn)投向、方式方法、監(jiān)管和保障措施這些方面的問(wèn)題。
二是建立協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)商機(jī)制。成立了資金統(tǒng)籌專門機(jī)構(gòu),專事統(tǒng)籌日常工作。從年度扶貧規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)入手,由專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),按照項(xiàng)目主體責(zé)任,將項(xiàng)目所需資金與部門進(jìn)行對(duì)接,確定部門對(duì)上爭(zhēng)取資金方向;重大問(wèn)題召集聯(lián)席會(huì)議商討,對(duì)有爭(zhēng)議的資金和項(xiàng)目進(jìn)行集體會(huì)審;依據(jù)會(huì)審確定的項(xiàng)目,明確扶貧專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用方案,作為縣級(jí)資金統(tǒng)籌使用的法定方案執(zhí)行,并將方案對(duì)社會(huì)公開,接受全社會(huì)監(jiān)督。
三是健全項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌項(xiàng)目申報(bào)制、公示公告制、檢查驗(yàn)收制、扶貧資金報(bào)帳撥款制和審計(jì)檢查制,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門作用,全年督辦檢查項(xiàng)目12次,組織聯(lián)合檢查組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用全面檢查2次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠當(dāng)時(shí)整改的,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)進(jìn)行了整改,對(duì)一些共性問(wèn)題,將檢查結(jié)果匯總上報(bào)政府常務(wù)會(huì)討論處理,重大問(wèn)題依法依規(guī)懲處,確保扶貧資金高效、安全運(yùn)行。